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兩岸論壇

【兩岸論壇】習近平外交大權一把抓 自陷死胡同

◎龍率真

 中共繼今年3月份「兩會」對內修改憲法集權後,習近平又進一步將對外權力收繳於自己的手裡,在今年6月時中共外事工作會議上,習近平提出了10大外交思想,其中第1條即是「維護『中央』權威加強黨對外工作的統一領導」,對外界號稱是要落實對外工作體制機制改革,形成適應新時代要求的駐外機構管理體制等,但是實際上,習近平外交思想的深層目的和意圖為何?本文做進一步解析。

 習近平真有思想嗎?

 習近平讀中學時即下放陝西延安學習,當時正值毛澤東文化大革命期間,號召知識青年上山下鄉,後來中共恢復大學聯招,習近平透過推薦進入清華大學(讀了3年)。後來習近平任職地方首長時,所獲得法學博士學位,更讓外界覺得非常「神奇」,因為在習近平任省委書記和省長時,中共的高官弄個文憑和學位是當時的常規,中共學者自己也承認,中共高官為自己的學歷鍍金和被提拔,利用各種方法和手段拿到學歷及學位是常有的現象,且習近平的博士論文題目是《中國農村市場化研究》,不但從未發表,且與法律和法學毫無關係,如何能獲得「法學博士」學位?

 中共101歲的元老李銳,過去曾與時任浙江省委書記的習近平有過來往。他於今年4月接受採訪時表示,對習近平掌權以來,所表現的「文化知識水平」感到失望。習在2016年的G20峰會開幕演說時,把先秦史籍《國語•晉語四》中的一句「輕關易道,通商寬農」,念成「通商寬衣」成為笑柄,當時中共還惱羞成怒,開始大肆封鎖網路,並捕抓譏笑領導人沒文化的網民。中共歷任領導人在演講時,往往愛賣弄學問,特別是經常把唐詩宋詞琅琅上口,且形成了慣例,但鮮少有像習近平那樣的弄巧成拙。

 向江派進行整肅

 其實,中共的「外交部」系統長期由「江派」把持,胡錦濤主政時期,權力被江澤民佈下的大量親信在各個領域架空。從1993年至2013年的中共4任「外交部長」錢其琛、唐家璇、李肇星、楊潔篪都屬江派人馬。他們聽命於江澤民,利用外交系統派遣大批特務在海外進行活動。習近平上台前5年,即開始著手對「外交部」高層進行多次大調整,早在2013年3月,習即指派王毅接替楊潔箎(江派),出任中共「外交部長」,2015年1月,中共「外交部」前部長李肇星(江派)的秘書張昆生等多人被免職或調查。2015年初,北京下令對「外交部」內部進行澈底改革,在審查外貿交易、監督基建項目及管理國外貸款時要「用一個聲音說話」。

 胡錦濤、習近平主政期間外訪時,都曾刻意被江派主導的「外交部」系統從中做梗,在枝枝節節之處常令胡、習備感尷尬。對於習近平在國際重大場合的言論,中共「外交部」更時常唱反調。因此,習近平當然要大力整肅外交系統,並委由王岐山操刀整頓外事工作和外交領域,全面清洗外交系統的江派人馬,來改變江澤民時代遺留至今的結構布局。

 外交權力獨尊習規

 習近平在外事工作會議上,不厭其煩地反覆強調「黨的絕對領導」並且首度提出中共的「外交3觀」,即「正確的歷史觀、大局觀、角色觀」。習近平強調,外交是「國家意志的集中體現」,必須堅持「外交大權在黨中央」;對外工作的體制機制改革,要根據「黨中央統一部署」,思想與行動等一切,都要確保「令行禁止、步調統一」。所以在6月23日中共外事工作會議結束後,中共「外交部」立即召開全體駐外使節座談會。中共「外交部長」王毅親自嚴令要求,中共全體駐外使節都用習近平外交思想「武裝」頭腦,並「用一個聲音說話」。

 外交政策花招盡出

 鄧小平時期中共在外交戰略上,強調的是「韜光養晦」。他的意思,就是隱藏鋒芒,修養心性,待時而發,低調發展。「韜光養晦」的起因為1989年「六四天安門事件」之後,面臨蘇聯共產黨解體後,全世界高漲的反共浪潮,當時的鄧小平才提出了「冷靜觀察、穩住陣腳、沉著應付、韜光養晦、善於守拙、決不當頭、有所作為」的國際對外戰略方針。其實鄧小平的「韜光養晦」是一種權宜之計,就是要暫時收斂,隱蔽待機,以圖東山再起。

 在習近平時期,中共似乎愈來愈顯現出放棄韜光養晦的意願;在外交、領土、經濟和國際關係等問題上,採用積極的外交政策,為了要塑造偉大的「中國夢」,中共在南海大量地填海造地,建設軍事基地和機場,更在非洲發展海外軍事基地。此外,還有亞洲基礎建設投資銀行(AIIB)、「絲路基金」及「一帶一路」等各種花招盡出,中共很難掩蓋其想稱霸的真正企圖。

 結語

 在國際戰略中,遠交近攻方為上策,過去5年多來,中共在國力逐漸增長、海外利益不斷擴充的情勢下,習近平放棄韜光養晦的外交政策,目前看來中共是在「遠近皆攻,四面樹敵」,不但破壞了原本與美國尚稱交流順暢的外交局勢,更激起兩國的貿易大戰,使得世界各國都開始不約而同地更加防範(堵)中共,更促成美國與日本等世界各國,進一步的在外交、經濟及軍事科技上的合作。未來習近平的外交思想,究竟能否如願以償?或者是踏進了死胡同,導致自己的政權被扼殺?殊值觀察。 

(作者為大陸問題評論者)

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