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社論

【社論】正視中共軍事威脅 強化國防鞏固心防

 國防部公布《107年中共軍力報告書》,指出中共全力投注軍事發展,擴大全球與區域投射軍力,逐步朝區域強權邁進,同時強化武力攻臺能力,計畫於2020年前完備對臺全面性用武作戰準備。無獨有偶,日本日前公布2018年《防衛白皮書》,也特別關注中共在亞太區域軍事擴張帶來的威脅。這些來自國內外的權威報告,均指出中共擴軍的事實及其軍事威脅性,唯有正視這股趨勢,方能未雨綢繆,防範中共侵略野心。

 國防部今年公布的《中共軍力報告》,有許多值得重視之處,其中之一是點出中共擴軍乃是為達成「中國夢」國家戰略目標。2012年11月,當時出任中共中央總書記的習近平就提出「中國夢」,並定義其為「實現偉大復興就是中華民族近代以來最偉大夢想」;隔月習近平在廣州向共軍領導幹部講話時指出:「實現中華民族偉大復興,…這個夢想是強國夢,對軍隊來說,也是強軍夢。」顯示中共追求的「強國」,其實終究只是陝隘的「強軍」,其思維和第二次世界大戰德國納粹如出一轍。

 為了實現強軍到強國之夢,中共做出許多讓全世界側目的事,其中最顯著者,是連年大幅增加國防預算。依照國防部報告書,中共國防預算達到1兆1290億人民幣,全球僅次於美國,此一數額還不包括隱藏性的軍事支出。值得注意的是,即使近年中共經濟成長趨緩,亦未改變大舉挹注擴軍的動作;除此之外,中共對國際和區域和平潛在的巨大威脅,是報告書指出的致力軍工科技及戰具研發,包括提昇聯合情監偵能力、火箭軍打擊能力、空中海洋及地面的整體作戰能力,強化了抗擊外軍的力量,也升高了對我國的軍事威脅。

 若中共的軍事力量增加,如其所言係因國土範圍廣大,所要追求的是「和平崛起」,則上述積極性的作為並不值得讓人擔心,然而,呈現在眼前的,是隨著中共軍力擴張,所表現出的侵略性也益加凸顯。具體事實包括中共戰機不時闖入日本、南韓防空識別區,軍艦也不時迫近兩國海域或行駛爭議性海域;近兩年來不斷派出機艦擾臺,刻意向我國秀出軍事肌肉;在南海填海造陸,加速島嶼軍事化,升高此一海域的緊張;與印度爆發軍事對峙,險些兵戎相見;即使是嚴重衝擊東亞區域穩定的北韓核武危機,中共在其中也扮演了重要角色。

 這些事態發展,誠如報告書所言,不僅衝擊區域穩定情勢,亦引發世界各國的不安。不僅我國如此認為,日本《防衛白皮書》亦指陳,中共國防透明性不足、持續軍事化南海島礁,並以「一帶一路」為藉口和後盾,進行軍事擴張,已加深周邊國家的不安感。

 中共擴軍對區域造成的衝擊,我國感受尤為深刻,所面臨的威脅亦較他國更為強烈。報告書指出,中共堅持「一個中國」(中華人民共和國),否認我國政治實體地位,所提出的「六個任何」及「兩個絕對」,句句充滿威嚇口吻。全世界沒有任何一個愛好和平的國家,會在法律文件中白紙黑字的以使用武力作為恫嚇要件,但中共訂定的《反分裂國家法》,竟公然表示「解決臺灣問題不排除使用非和平手段」,這是赤裸裸的武力恫嚇,而近年來共軍高頻率的機艦擾臺,以及在我周邊水域進行軍事演習,毫不掩飾對我亮出拳頭,顯示中共已不避諱它的霸權野心及謀我意圖。

 中共表現出來的侵略性,如同美國防部亞太助理部長薛瑞福日前出席「卡內基國際和平基金會」舉辦的一場會議時指出的,已讓相關國家團結起來對抗它。中共始終認為美國主導的「印太戰略」,目的在阻止它的崛起,並指責周邊國家與美國一起聯手圍堵它。但中共從未認真反省過,它的周邊鄰國為何選擇和美國站在一起。越南與美國有越戰的血海深仇,但近年來積極強化與美國關係,包括軍事合作;印度一直堅持不結盟外交政策,但竟和美國簽署《後勤交流備忘錄》;中共周邊所有國家,都與中共經貿互動熱絡,但卻都對中共抱持安全警惕。若非中共流露的軍事霸權思維讓人戒慎恐懼,局面何以至此?

 為抗衡中共軍事威脅,美國已將防禦重心由大西洋轉移到太平洋,最新銳的武器裝備都調到印太部署;印太區域國家也不約而同提高軍事預算,特別是強化海空軍力量;面臨中共軍事威脅最大的我國,則從未對中共心存幻想,國軍戰備整備始終未曾放鬆。隨著印太國家對中共安全警覺升高,必能對中共產生制約,鑑於我國是中共軍事威脅最主要目標,這種憂患意識只能過之,絕不可不及。

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