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兩岸論壇

【兩岸論壇】中共設債務陷阱 圖謀非洲

◎費黼

 「中非論壇」已於9月4日閉幕;中共「國家主席」習近平除在開幕式上宣布「再加碼投資非洲600億」之外,更在閉幕式上「市惠」參與「中非論壇」國家:免除「與『中國』有外交關係」的非洲「最不發達國家、重債窮國、內陸發展中國家、小島嶼發展中國家」截至2018年底到期未償還的「政府間無息貸款」債務。習近平此一舉動,分明是「項莊舞劍」,企圖以巨額金錢吸住非洲國家,並「利誘」我友邦史瓦帝尼,但史瓦帝尼深切了解:中共此舉絕非是「天上掉餡餅」,而是中共藉「巨額資金」挖的「陷阱」。

 事實勝於謊言

 根據約翰霍普金斯大學研究資料顯示:自2000年至2016年之間,中共提供給非洲國家的貸款總額高達1250億美元;國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行等組織擔憂,手握非洲超過14%債權的中共,將藉此「干預非洲國家內政」。習近平雖藉「中非論壇」向非洲國家喊話:「不干預非洲國家發展道路、不干涉非洲內政、不把自己的意志強加於人、不在對非洲援助中附加任何政治條件、不在對非投資融資中謀取政治利益。」習近平的這「5不」喊話,能消弭非洲各債務國心中的疑慮嗎?能降低非洲國家「經濟殖民」的恐懼和憂慮嗎?

 無論是國際貨幣基金或是世界銀行貸款給落後國家時,一定附帶諸如:貸款國需接受監督審核、防止金援不當利用等條件;相對的,中共「無附加條件的投資或貸款」,對落後的非洲國家統治者而言,自然備受歡迎。包括南非、布吉納法索等國代表都在「中非論壇」上發言,「斥責」西方國家指控中共「無條件」貸款是「製造債務陷阱」,是「非洲國家難以償還的沉重債務」,是中共「經濟殖民非洲」的陷阱。

 事實勝於雄辯,以吉布地而言,其國債自2014年約占GDP的50%,到 2016年上升到85%,短短2年時間,國債增加35%,如此沉重的壓力,讓吉布地人民淪為中共的「經濟奴工」!再看看非洲另一大國肯亞,中共以建造一條由首都納洛比到第2大城蒙巴薩的鐵路為由,貸給肯亞政府30億美元,預計於15年內償還,根據英國媒體BBC報導,這條鐵路營運首年即虧損1億美元,且目前中共持有肯亞的國債高達70%。儘管這條鐵路在興建時即受到肯亞境內環保人士反對,但仍未改變肯亞當局接受中共協助建設鐵路和開發資源的貸款。

 更讓人髮指的是,中共「外交部」發言人華春瑩在回答國際媒體有關「經濟殖民非洲」的問題時,強悍表示:「非洲債務問題有複雜的歷史背景和現實情況,不只是經濟金融問題;不是公不公正和合不合理的問題,更不是國際經濟秩序問題;自2000年至2016年,中共對非洲貸款僅占非洲總體對外債務的1.8%,且主要集中在基礎建設等方面;迄今沒有一個非洲國家抱怨因為與中共合作而陷入債務危機;同樣是貸款,西方國家的資金就是香甜的「餡餅」,中共的貸款就成了黑暗的「陷阱」?」中共對非洲國家的貸款,是不是「陷阱」?不在詭辯而在事實,事實是,中共貸款非洲國家,不但意在掠奪非洲天然資源,更在出售武器給非洲某些腐敗政權,以強化統治其人民。

 中共在吉布地建軍事基地扼控石油孔道

 自2006年中共成立「中非論壇」以來,先後與摩洛哥簽定「磷酸鹽採購合約」、與安哥拉簽署石油探勘協定、在加彭建造價值25億美元的水力發電廠、在賴比瑞亞重建布坎南港、在蘇丹以武器交換石油開採權,最引人側目的是,在吉布地興建軍事基地。據中共「外交部」的說法是,「吉布地基地的修建是『中』吉兩國政府經過友好協商作出的決定;吉布地基地是『保障基地』,有利中共在亞丁灣和索馬利亞海域護航及展開人道救援等國際義務。」

 先解釋一下中共所謂「保障基地」的意思就是「後勤保障設施」,吉布地基地從興建到完工,完全是共軍主導、修建;2016年中共「中央軍委副主席」范長龍訪問吉布地時,還特地到吉布地基地探視在那裡工作的共軍官兵。中共為什麼要在吉布地建「基地」?從吉布地的地理位置不難看出,吉布地位在紅海出海口、扼控亞丁灣,對面就是葉門;經紅海和蘇伊士運河可抵地中海直達歐洲大陸;出亞丁灣後可直通阿拉伯海和印度洋,是世界石油出口航道,其戰略地位不言而喻。美國、義大利、法國和日本,都在此設有軍事基地,中共藉口「維持亞丁灣航行不受海盜襲擊」,透過貸款方式,協助吉布地基礎建設,誘使吉布地與中共合建這座軍事基地,為了遮掩其軍事野心,中共向外宣稱:「興建吉布地基地是出於和平目的,既不為尋求軍事擴張,也不謀求干預他國內政,更不針對任何第三方。」但中共此番「表白」並未取得世人信任,原因就在中共在國際上「素行不良」。

 根據〈美國之音〉電台報導:在「中非論壇」開幕前夕,中共駐納米比亞大使與納密比亞總統根哥布會面,向他建議在「中非論壇」舉行時,多談中非經濟關係,強調非洲對「中國」的支持,哥根布回答說:「我有演講稿撰寫員,他們會處理我的演講內容,你不應該告訴我在大會上要說什麼或如何做,因為,我們不是玩偶!」這件事反應了某些非洲國家領導人,在面對國內人民有關「中共經濟殖民」壓力時,必須有勇氣對抗中共。

 結論

 在「中非論壇」舉行前夕,中共「外交部長」王毅不斷透過各種場合向我國的非洲邦交國史瓦帝尼「喊話」─希望能拍張非洲「全家福」,史瓦帝尼不為所動,因為史瓦帝尼明白,中共所謂的「全家福」,只是滿足他的虛榮心以及打擊史國與我的邦誼,對史瓦帝尼毫無助益;再對照納米比亞總統「我們不是玩偶」的嚴詞峻拒,凸顯出非洲國家已逐漸明白:不可再深陷中共「經濟殖民陷阱」,若再任由中共在天然資源與稀有礦產上「強取豪奪」;在港口、鐵路、發電廠、醫院等設施方面的高額貸款所造成債務漩渦,遲早要滅頂!

(作者為大陸問題評論者)

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