:::

全民國防

【全民國防】事實查核機制 遏制假訊息傳播

新聞圖片
新聞圖片

◎胡元輝

 前言

 在遏制假訊息的機制中,「事實查核」可以說是最新興也最受矚目的一項計畫。憑藉新聞業、學術機構與公民團體的努力,事實查核計畫不僅在全球如雨後春筍般崛起,也成為對付假訊息的重要生力軍。

 所謂事實查核,就是針對事實性的陳述,查核其是否真實或正確。此類工作在新聞業中歷史悠久,以美國為例,新聞組織於19世紀設置校對人員;1920至30年代,全國性的雜誌更已建立完整的事實查核部門。不過,傳統的事實查核乃是針對新聞記者的報導進行查核,未包括受報導的對象,且整體而言,直接指陳政治人物誇大與欺騙的新聞報導在20世紀並不多見,組織化的政治性事實查核則要到21世紀才開始出現。

 查核機制2010年後快速成長

 由於假訊息與病毒式傳播等影響,事實查核機制約在2010年之後才在全球出現快速成長。根據美國杜克記者實驗室的調查,全球目前已有161個以上活躍運營的事實查核計畫,其中9成以上的事實查核計畫是在2010年之後方予建置。就亞洲而言,活躍運營的計畫共有24個,計畫最多的國家是南韓,計有5個,其次是印度的4個與印尼的3個。由於臺灣已有數個事實查核計畫在進行,卻未被蒐羅在該份調查名單中,足見全球真正運營中的事實查核計畫應該數量更多。

 逾6成計畫附屬於既有媒體

 若就事實查核計畫的性質加以分析,杜克記者實驗室的調查發現,全球約有6成多的計畫是附屬於既有的新聞媒體組織,其他則多與大學、智庫或非黨派性監督組織合作,亦有獨立運營者。此外,根據路透新聞研究中心的調查亦顯示,歐洲的事實查核計畫主要包括新聞室與非政府組織2種模式,雖有不少計畫與既有新聞組織相關,但超過6成屬獨立事業或公民組織的計畫,且有的計畫不願被歸類為新聞性質的運作,而是將之視為政治或媒體改革的一環。

 查核對象多元 更正不實訊息

 全球事實查核計畫的查核對象相當多元,有的以網路傳言、都市傳說為主要題材,有的則以新聞媒體的報導為主要目標,更有不少計畫瞄準政治人物的言論,例如歐洲的計畫多數聚焦政治人物,此外則主要是針對新聞媒體。同時,就查核議題的領域來說亦各有青睞,有的側重一般生活訊息,如醫療保健、民生消費等,有的獨鍾科學報導,亦有不少計畫專注政治訊息。但無論哪種類型的事實查核計畫,其目的都在暴露與更正不實訊息,提供民眾清淨的資訊生態。

 自動化查核工具 提升效能

 事實查核計畫所運用的工具相當多元,除了傳統新聞工作的各種查證方式與技巧,有鑑於網路發展所帶來的海量資訊,許多事實查核計畫亦透過新興的資料探勘與分析技術來偵測假訊息,希望結合自動化事實查核工具及專業人力提升事實查核的效能。例如英國的事實查核組織全事實已發展出可以自動掃描媒體與國會文件與既有事實查核資料進行比對的工具;美國的杜克記者實驗室與阿根廷的事實查核組織Chequeado亦同樣建置可以掃描媒體文字資料的類似工具,藉以找出可資查核的宣稱。

 為了促進全球事實查核計畫之間的交流、討論與合作,在美國知名非營利組織波因特學院的推動下,全球事實查核計畫的負責人或執行人員不僅自2014年起,每年定期舉辦會議,並組成國際事實查核網絡,推動簽署事實查核守則,期以提升事實查核的作業品質。

 透明化且專業的查核方法

 事實查核計畫何以能受到重視,並成為「打假」生力軍?關鍵因素在於透明、嚴謹而專業的查核方法。各國事實查核計畫為了建立自己的公信力,多以透明化的查核方法論爭取認同,且這些計畫的方法論多數都遵循國際事實查核網絡所制定的事實查核守則,而該國際組織亦透過認證機制來約束簽署單位的查核作業能夠謹守規範。

 國際事實查核網絡所訂定的行為準則相當簡要,其基本精神即是透明化。整個準則共5條,包括:非黨派與公正性、消息來源透明化、財務及組織透明化、方法論透明化,以及更正政策公開誠實。在第1條有關非黨派化與公正性的承諾中,國際事實查核聯盟的行為準則明確要求所有簽署的單位,必須在所有的事實查核上使用相同標準,不專注於任何一種立場,每個事實查核遵循相同的程序,並讓證據決定結論。此一規定充分彰顯事實查核的獨立精神與負責態度,亦具體說明了事實查核公信力的由來。

 從歐美國家的經驗來看,事實查核機制雖非解決假訊息問題的萬靈丹,但嚴謹而具公信的查核機制不僅有其可行性,亦有抑制假訊息傳播的可能性。它不僅是網路與社群平台業者在防制假訊息課題上最先合作的對象,亦成為全球快速成長的新興機制。對於民主發展遭遇瓶頸,新聞生態陷入泥淖的臺灣而言,事實查核機制更有其提升資訊生態與民主品質的意義與價值。

 臺灣事實查核中心去年上線

 目前臺灣已出現若干事實查核計畫,如真的假的Cofacts、美玉姨、新聞小幫手、MyGoPen及臺灣事實查核中心等,分別採取不同的方法來進行事實查核。真的假的Cofacts、美玉姨主要是透過群眾外包與機器人的協作,幫助社會大眾偵測不實訊息;MyGoPen與臺灣事實查核中心則是透過專業人力來進行資訊的比對與調查。

 於去年7月底開始公布查核報告的臺灣事實查核中心,是我國目前唯一成為國際事實查核聯盟守則簽署的組織。為了建立事實查核的公信力,該組織對外公布組織架構、工作人員與作業準則,強調其查核作業以證據為基礎,力求讓證據說話,且所有查核作業皆以公開、透明、嚴謹、負責為基本原則,以期所有查核認定皆能以核實過的資料作為依據。

 嚴謹審查 健全資訊生態

 與國際規範接軌的臺灣事實查核中心在它的作業準則中,具體說明所遵循的查核流程,其要點包括該中心所有查核項目經查核會議討論後決定,且查核報告於公布前至少須經3位查核人員核校後方予公布。此外,事實查核所依據之相關資料皆予公開,每位讀者皆可自行複核或提供新資料,一旦發現原有查核報告出現錯誤,會立即更正並明顯公告。這些作業上的自我要求,一方面顯示事實查核所需要的嚴謹度,另方面亦彰顯臺灣各類型事實查核計畫希望健全資訊生態的用心。

 結語

 誠如牛津大學路特新聞研究中心在一份調查歐洲事實查核計畫的報告中所言:「儘管事實查核有時不能達成被託付的烏托邦期許,但愈來愈多的證據顯示,它既能協助驅散假新聞,亦能抑制政治性謊言」。在全球興盛發展的事實查核計畫,代表公民社會在對抗假訊息上的心志與行動。「看見真實,才能打造美好的臺灣!」我國的事實查核計畫在有心人士的推動下努力展開,這些行動需要社會大眾的鼓勵、支持與監督,期盼臺灣能有更多具公信力的事實查核生力軍加入「打假」的行列。

(作者為國立中正大學傳播系教授)

友善列印

相關新聞

熱門新聞