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寰宇韜略

【寰宇韜略】美取經資訊環境作戰 加強防禦力(中)

◎鄭智懷(譯)

(接上文)

 比較研究:各案例的特色

 繼前述對12個研究對象的共同性與原則性分析後,該份文接著要針對研究案例各自發展的狀況與特色做進一步的分析,以找出可供美國陸軍借鑑與學習的地方。不過,由於在法規、倫理道德等層次的限制,使得部分行為者的作為,無法為美國陸軍所效法,但仍可使其在未來與之對抗前做好相關準備。

 一、盟友國

 (一)以色列:

 1.行動的計畫必須考量在資訊環境中或透過其傳達所造成的後果。2.傳達訊息必須跨部會整合,避免資訊衝突;同時注重行動的建檔與說明,以及反駁不實指控以減少對內部支持者的損害。3.擁有新聞輿論、戰鬥畫面(或等同者)與獨立記者的透明報導與證明是反擊不實訊息與宣傳的利器。

 (二)北約:

 1.即使過去北約對心防能力的發展並不充足,但在當前資訊環境中仍有所關聯性,並且大有可為之處。2.目前北約及其會員國在「白資訊」(指可信資訊),以及資訊相關能力的約束限制他們在資訊環境,或以做為媒介傳達訊息的成果。不過,也因為如此,此作法提供了盟友於相關手段在制度上的影響。3.對於「白資訊」的承諾使得跨能力領域、政府部門間,乃至不同國家的政府與部隊在溝通與資訊能力的層次更容易整合。這也可能導致行為者與人民間的交往更為成功。

 (三)加拿大:

 1.整合所有的資訊相關能力於單一的任務小組,這使得整合與協調的任務容易達成。2.儘管缺乏有力的資訊環境、資訊作戰與資訊相關能力,相關人員認為使資訊相關能力,在資訊環境中作戰的角色常規化與標準化將確保其受到重視。3.資訊作戰為聯合功能,並且需要不同平台間的協調。確定目標過程將建立有效機制,並有助於在資訊環境中達到戰略與作戰目標。

 (四)德國:

 1.全面抵制謊言、半真半假的言論與不實宣傳,這使得德國容易整合溝通行動,以及社群媒體的運用,並且不會遭到懷疑與責備。同時,這也讓德國獲取內部公民高度信任。2.德國長年投入心防(保護部隊與人民免受敵人宣傳行動的影響),此概念將有助於美國面臨現今的資訊環境。3.強調文化與語言訓練是成功的關鍵。4.德國成功加強對於國內外民眾各自的行動成果,其憑藉著對國內傳達純粹的資訊與不傳達具特定喜好的成果。5.德國對於資訊作戰相關能力的整合,並不包含電子戰或網路防禦,因其所需要能力與資源並不相同。

 二、關切的國家

 (一)中共:

 1.當美國在資訊環境中的行動自由受到限制時,中共對於戰爭的事實、民眾與聲明毫無限制的作法,這使得其在軍事行動的界定標準比美國更寬大。這使得中共在資訊環境中的作戰在許多方面皆未遭到抵抗。因此,美國應放寬部分限制,並且準備全面對付其他行為者無限制的行動方式。2.即使中共在倫理道德的標準、對待國內民眾的行為,以及對國際規範的態度不可取。但是,中共在資訊的投資規模、優先考慮的程度,以及使用的策略,仍值得美國陸軍盡力趕上。3.在中共部隊架構中,政治工作部門位階比一般人員還高,並且能直接接觸到指揮官。而在組織圖中,其位置幾乎如同美國的公共事務官員。政治工作部,包含在「中央」軍委機構的第一級部門之中,並於各種的資訊作戰擔任其中的顧問。因為其重要地位,故能幫助中共在計畫與執行過程中,永遠保證對資訊的重視。

 (二)北韓:

 1.由於廣泛地對資訊與人民的控制,北韓人對國家與其政策保持毫無理智的忠誠與支持。2.任何來自外部的行為者對北韓內部民眾的影響,將面對大量的挑戰。然而,來自外來衝突資訊的壓力,以及具吸引力的全球流行文化可能創造有助於影響力的舞台。

 (三)伊朗:

 1.伊朗設立了革命衛隊聖城軍以訓練海外代理人的部隊,來擴大其在中東的外交與安全利益。2.嚇阻包含懲罰性能力與將之運用的意願。伊朗便將戰術性資訊相關能力運用於此項行動。

 (四)俄羅斯:

 1.俄羅斯採用「謊言水帶」手法進行宣傳,其特色為強調大量、快速,並頻繁傳達不負責與不一致性的內容。令人擔憂的是,社會心理學研究指出這樣手法成效極佳。2.俄羅斯拒絕受倫理道德、規範或法律約束,加上大量投資於資訊相關能力的表現,使得其在資訊環境具有驚人的靈活度。3.俄羅斯在灰色地區的侵犯行為(指在衝突發生的門檻下,但在一般競爭之外的行為)必須要進行對抗,或至少在資訊環境中要與其鬥爭。不幸的是,近來陸軍(或五角大廈)錯誤地以二分法畫出和平與戰爭的界線,預防部隊投入太多的資訊相關能力對抗俄羅斯在灰色地區的侵犯行為。

 三、非國家行為者

 (一)真主黨:

 1.對於資訊重視已嵌入真主黨所有階層的行動,以及部隊文化中。2.相較於其他非國家行為者,真主黨更為重視在資訊環境中,或透過其行動成果,並且將之視為戰鬥功能之一。3.真主黨永遠準備好利用所有作戰環境及不同的角色於其中。

 (二)蓋達組織:

 1.蓋達組織對於動能作戰的資訊價值具直覺性的了解,因此,使得他們的行動在資訊環境中造成極為強大衝擊力。2.威懾與摧毀物質的組織並非一定為影響民眾行動的最後部分。在網路上保存已久,且高品質的宣傳可長年持續的流傳。

 (三)「伊斯蘭國」(IS):

 1.IS提出建立「哈里發國」的文本對於行動與傳達的訊息之統一,以及爭取行動的支持者和潛在支持者都極為有效。2.集中與緊抓主題的作法,使IS的信息極有紀律。

 (四)墨西哥販毒組織:

 暴力是墨西哥販毒組織主要的媒介與訊息,因此,其難以成為美國陸軍學習的範本,不過仍有相關的啟發如下:

 1.美國陸軍在進行如演習與動用武力等行動進行訊息的傳達時是否能和欲影響的目標做高度的整合?2.對美國陸軍而言,暴力並不能作為媒介與訊息本身,不過其作戰的物理與資訊目標是否能緊密的交織在一起?如此將使得士兵在說服某一對象時,能一並說服其他對象。

(待續)

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