:::

寰宇韜略

【寰宇韜略】嚇阻俄染指黑海 北約須多管齊下(中)

◎蔡馥宇(譯)

(接上文)

 俄國長期經營黑海戰略

 俄國與絕大多數黑海沿岸國的邊界,並非在陸地上,而是海上;早在俄國尚未併吞克里米亞之前,就積極確保該區的掌控範圍,2014年併吞克里米亞半島對其建立區域投射軍力更是至關重要,因為俄國能因此在黑海與周邊區域,進行包括擴大邊界爭端、以直接或代理方式進行軍事介入、威脅泰半歐陸國家能源安全、乃至於驗證新世代衝突模式的主要測試場。

 而且在數年發展後,俄國已在該地擁有長程巡弋飛彈、防空與反艦系統,乃至於最先進的預警雷達、電子反制與反反制系統,不只有效建立「反介入/區域拒止」(A2AD)能力,甚至進而威脅整個黑海與其他地區的北約軍力。

 單純就海軍兵力而言,俄國黑海艦隊自2014年以來,就增加了3艘巡防艦、6艘巡邏艦與6艘基洛級潛艦兵力,這些新型水面艦與潛艦都配備超音速反艦飛彈與攻陸飛彈;至於其在克里米亞半島部署的岸基反艦飛彈,有效射程範圍幾乎覆蓋整個黑海,至於在克島部署的防空飛彈系統,則足以攔截半個黑海空域的敵方目標。俄國也利用多次機會,派遣波羅的海艦隊與北海艦隊,甚至包括航艦打擊群前往該區巡弋,展現其能力。

 在此同時,以克里米亞為基地的俄國投射力量,也讓黑海沿岸國膽戰心驚,畢竟俄國早在2008年的南奧塞提衝突中,其艦隊就「毫無阻力」地從克里米亞軍港,航向喬治亞沿岸區域,海軍陸戰隊更直接在喬治亞波季港登陸,當時俄國雖然尚未具備相關能力與概念,但其行動距離較短;現在俄國掌握克里米亞之後,已具備能在整個黑海區域建立A2AD的能量。

 自俄國併吞克里米亞半島後,該半島以東的亞述海更成為俄國的內水,俄軍以該地區為根據地,恣意在黑海用兵行動,並達成下述任一目標:從亞述海或黑海海岸封鎖與包圍烏克蘭,進而進軍頓巴茨區域;投射兩棲登陸、直升機降或空降部隊至敖德薩,或是聶斯特河沿岸;俄軍甚至可長驅直達黑海西岸,直接切斷歐洲盟軍通往喬治亞的運輸動脈,此舉無須入侵喬治亞,就能收到相當優異的效果。

 值得注意的是,俄羅斯長期以來利用心理戰形式,一再宣稱其A2AD能力,已達成了一個「無法穿透、堅不可摧」的形象,進而破壞該區國家對北約與歐盟的聯盟向心力,甚至癱瘓北約在危機時的決策能力。

 除此之外,俄國軍方除了發展傳統作戰能力外,也在積極推動新一代「不對稱」作戰能力,雖然各方對此能力的真相尚無明確共識,但有可能凸顯俄軍未來會在進行境外作戰時,強化協調非軍事要素,進而提升其在「灰色地帶」(Grey-zone)行動的能力。

 研討會也認為,俄國當前已能透過其影響力與秘密行動等手段,乃至於公開的非軍事與軍事行動(包括網路攻擊),以及其他混合技術,影響黑海國家政策與實現俄國目標,部分與會人士認為,這凸顯莫斯科當局可能不以軍事行動與北約展開直接衝突,極有可能是新形態的「灰色地帶」行動,或是更強而有力軍事行動的序曲,可是西方與北約的因應方案,卻不一定能夠同時抗衡所有威脅,成為制定因應方案時最大困難。

 俄國網軍的輿論攻勢

 俄國正利用包括傳統媒體與新媒體等宣傳與假訊息手段,破壞跨大西洋夥伴體系的團結。俄國在黑海地區則利用民主發展與治理效能等缺點,透過假訊息與媒體傳播發起輿論攻勢,在許多金融聯結與影響下,許多媒體自願或被迫參與此一傳播行動。

 由於包括亞美尼亞、喬治亞、摩爾多瓦、保加利亞等國,仍保有蘇聯時代遺留下來的俄語媒體傳播管道,導致俄國的宣傳在這些國家相當有效。至於土耳其則是因為政府積極控制媒體,許多土耳其人(包括親西方傾向的人士)被迫轉由俄新網、俄國衛星網等俄國媒體獲得新聞,不只加速土耳其世俗派與原教派之間的社會分裂,進而讓俄國對土耳其人民的影響力大幅增加,也讓土國民意為之轉向。

 俄國在東南歐的宣傳,則是透過臉書等社群媒體達成的,其主要傳播包括對於邊緣化、反移民、反伊斯蘭與反歐洲整合的概念,在伺機加入俄國是「傳統保守價值觀的捍衛者」的印象。以羅馬尼亞為例,俄國在該國臉書加入大量反歐盟言論,其無需親俄宣傳就足以改變該國民意,對於北約設於該國彈道飛彈防禦系統(BMD)的輿論走向,進而將其塑造為「挑釁」,而非安全保證的象徵。

 除此之外,效忠莫斯科的網軍成功點燃保加利亞中低層民眾的親俄情緒;在烏克蘭、羅馬尼亞與摩爾多瓦,俄國則以保守主義為出發點;至於在亞美尼亞、亞塞拜然、喬治亞等國,則積極發出有利於俄國國家利益的政策宣導,進而敦促這些國家走向親俄道路。

 在此情況下,包括摩爾多瓦、烏克蘭等國,甚至出現政治人物礙於俄國的脅迫嚇阻,與國內輿論的自我審查,因此為了避免「激怒俄國」,而不願採取更積極作為,以保護自己的國家。諷刺的是,在這種情況下,這些國家在面對俄國時,反而會更加脆弱、不堪一擊,這也是俄國這類宣傳的最主要目標。(待續)

友善列印

相關新聞

熱門新聞