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兩岸論壇

【兩岸論壇】打腫臉充胖子 中共對臺空談利多

中共利用我補教業者為大陸大學宣傳招生,提供一條龍服務,妄想吸引我頂標生前往大陸就學。(達志影像/路透社資料照片)
中共利用我補教業者為大陸大學宣傳招生,提供一條龍服務,妄想吸引我頂標生前往大陸就學。(達志影像/路透社資料照片)

◎趙晞華

 中共在臺灣選前敏感時刻,拋出對臺工作26條《關於進一步促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》最新行動,國臺辦並指示網媒擴大宣傳,並委請臺灣媒體進行「對臺26條措施」民調。我政府回應表示:「兩岸應正向交流、對等互惠,而不應名為惠臺,實為鎖臺。」、「中共企圖透過融臺促統政策措施,拉攏臺灣,意圖分化臺灣內部,更證明企圖介入影響臺灣選舉。」這「26條對臺措施」,是2018年2月「惠臺31條」擴大版,要落實習近平提出的「新時代」對臺政策。整體而言,其對臺政策核心應是:以促進兩岸交流合作、深化兩岸融合發展,來推進兩岸和平統一的進程。「反獨」和「促統」齊頭並進,但「促統」才是未來中共對臺工作重點。

 兩手策略對臺 居心叵測 

 中共對臺政策向來就是運用軟硬兩手策略,既要收買拉攏臺灣民心,又頻頻進行恐嚇。習近平上台後更加讓人「有感」,即軟的更軟,硬的更硬。在硬的方面,接二連三挖我邦交國,軍機和軍艦繞臺成為「常態化」;至於軟的方面,就像這次提出的「26條對臺措施」,一半針對企業,一半針對個人;其中直接訴諸臺灣人民個人切身利益關聯就占了13條,甚且在外事服務上提供臺人「與中國大陸民眾同等待遇」。不過,與去年31條的共同基調是:誘惑國人赴陸接受「同等待遇」,這種「準國民待遇」的便利與對待,就是要壓縮我彰顯主權的空間。

 細究26條對臺措施,浮華虛飾,不盡然是優惠。但對想在大陸長期生活的國人,及覬覦「中國」內需市場的企業,國民待遇確有保持與當地人競爭之利基,具拉攏臺青、臺商赴陸發展的力道。其駐外使館致力開創及保護臺民的權利,中共駐外館處向僑界宣傳海外臺人領事保護措施,可向其外館申請旅行證件等,意圖藉海外援助作為,在國際法層面對國人行使管轄權,擴大海外反獨促統力量。中共此舉不只「寄希望於臺灣人民」,深層意識是要把臺灣人民「類國民化」,國人應避免落入其將我內國法化的圈套。     

 我們希望兩岸交流應能純質化與非政治化。但中共從未隱瞞其對臺經濟統戰的意圖,一向把發展雙方經貿往來及密切兩岸聯繫,當成其統戰措施之一。目前中共對臺經貿政策,雖仍延續過去統戰軌道進行;但開放的範圍更大,提供的便利更多,吸引的技術和人才更高端、更優秀。陸臺研學者推動「兩岸共同市場」,納入兩岸企業加峰會議題,促臺融入中華經濟體系,依習5點來深化兩岸融合發展,另拉攏臺商參與江蘇、安徽、浙江及上海3省1市之「長江三角一體化」經濟建設。又陸智庫建議設「境外臺灣產業園」,吸引臺商加入園區,組團發展,甚且藉協辦杜拜世博會,共建「一帶一路」與阿曼「2040願景」等國家發展戰略對接,強化中東及北非經貿作為,廣設代表處並強化其功能,於阿聯、阿曼及埃及境內設「中國產業園區」,挖掘更多合作增長點,厚植合作基礎,以「一帶一路」項目的有利條件,吸引臺商伴隨陸企「走出去」,企圖爭取統戰觸角延伸至海外,有利爭取臺商民心,制約臺商回流成果,反制我新南向政策,對兩岸關係的發展,其隱含的政治意涵不言可諭。凡此例證,短期讓臺灣喪失經濟自主,長期更存在一體化及內國化危機。

 形象包裝 磁吸我青年西進 

 在中共推動兩岸融合發展過程中,基層與青年工作向為重中之重。為強化臺青工作,藉落實「對臺26項措施」,協助臺灣運動員參與北京冬奧,擴大拉攏體育用品廠商赴陸發展,為經濟服務,利用業者在陸投資,針對牴觸中共立場的運動賽事或運動員,施壓廠商撤銷贊助。利用我補教業者為大陸大學宣傳招生,提供一條龍服務,除擴大招收臺生的院校範圍外,臺生持臺胞保證即可申請公費留學;四川省邀臺青赴陸拍攝網路宣傳影片,利用旅遊資訊及新聞報導等形式包裝,宣傳「惠臺26項」,網民長期受相關訊息潛移默化,誘導國人接受等同待遇。陸企近期舉辦「兩岸新媒體徵文競賽」,吸引文學創作者赴陸發展,參賽出版,置入特定議題,灌植意識形態,提供獎項及出版機會,文章回流,自會誤導國人。相關舉措,在磁吸我青年西進,建立在臺內應力量,模糊國人對中共威脅的認知。

 美「中」貿易戰持續至今,預告世界貿易與國際政治戰略格局已不同於以往,而香港動亂不知伊於胡底,更驗證中共說與做的不一致。中共當前經濟下滑,企業發展低迷,地方債務風險問題增高,且歐洲國家日益擔憂其藉經濟合作竊取技術,以國家力量補貼從事高新科技領域之陸企,造成不公平競爭環境;其「中央」企業加快關鍵技術突破執行困難方案,鼓勵臺商參與其產業創新中心建設及5G標準制定等。凡此,臺灣將成為技術突破的重要目標,我核心技術及人才恐將流失,政府應敏以因應。

 綜言之,臺灣的民主自由相較對岸,更能爭取民心,這是我們的「制度信念」,相信臺灣人民不會受兩岸交流的影響而「見利忘義」。中共現階段側重防風險、促穩定,維護政經社領域穩定,防範化解重大風險挑戰,力求建黨百年施政達標。因此,其主張強化經濟牌,避免打政治牌;陸「智庫」稱,「一國兩制」臺灣方案,現不宜直接研究如何實施,應務實促進兩岸交流融合,先在學界探索,再逐步延伸至社會探討。惟試想,1年多前學測放榜,媒體渲染有多少頂尖高中生捨臺大就北大或清華,中共磁吸臺灣人才的效應極強。今年「反送中」事件後,還有多少頂標生願前往大陸就學?中共若果真想要融入國際社會,目下不必「惠臺」,而是該尊重香港的「一國兩制」,落實港人治港,不再管制媒體、箝制言論,讓全世界相信其是個願意尊重民主人權的政權,努力朝尊重別人的生活方式,才能撥亂反正,讓全世界對其改觀。(作者為大學兼任教師 )

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