◎楊宗興（譯）
（接上文）
空軍將領典型
空軍人事程序的特點，是及早鑑別人才，強調提前占缺去縮短停年時間，相對於其他軍種而言，其更為重視聯合作戰及教育。鑑於空軍任務特性及文化，典型空軍將領大概都是飛行出身，而且通常都是戰鬥機飛行員。空軍官方的領導發展目標重視技術專精、戰略分析，以及人員培育。
空軍將領典型發展經歷及派職
空軍將領典型發展經歷，其發展管道多由飛行出身，晉升階級愈高，戰鬥機飛行員就愈可能出線。各階停年，至少有2次提前占缺機會，較其他軍種同階人員晉升中階軍官及將級軍官的時間要早。任官管道多是空軍官校畢業生的天下，愈高階愈明顯。在專業軍事教育或深造教育方面，以優異成績完成全時進修教育；可能畢業自美空軍高級航太研究學校或是武器學校；研習戰略分析。
一、強調制度及技術本位超越個人魅力的領導統御，但在擔任領導職時重視麾下軍官的發展。二、不習慣於跳脫框架的點子，其在擔任領導職需在沒有明確程序及程序的情況下做出決定。三、較不會一意孤行，尋求他人的指導與投入，在決策過程中，重視更廣泛的觀點及看法。四、帶著對資源限制的敏銳理解去進行管理。五、對變革抱持開放態度，且願意進行調適。六、較其他軍種將領典型要來的重視聯合作戰。七、展現卓越之溝通及戰略分析技巧。
給予戰略層級建議之典型
在向高層提供建議時，評估典型空軍將領可能會：
一、所提供之分析評估，可能較其他軍種將領所提要有所不同。二、以作戰經驗結合戰略分析技巧來應用分析。三、考量他們出身自較為扁平之指揮結構，在計畫和作戰中會提出不對等觀點。四、渠等建議有一定的脈絡可循。五、在提供建議時不太習於挑戰現狀。六、倚賴戰略分析，並且了解未來戰鬥及技術變革之廣泛影響。七、喜循序漸進、權衡利弊。八、提倡空軍戰力在戰役中之實質性作用，但也願意就如何運用空軍戰力發揮主導或支援功能提出建議。
陸戰隊將領典型
在陸戰隊的各個經管領域，軍官的發展程序以表現為基礎，並具備極高的規範性，共同經歷強化了陸戰隊之平等文化，並創造了一個具高度凝聚力之陸戰隊將官圈。不同兵科獲晉將官比例約與任官比率相當，但無論專業領域為何，陸戰隊軍官的職涯發展途徑階十分類似。陸戰隊官方對領導統御的指導著重於領導力及人員發展、戰術能力還有紀律。
陸戰隊將領典型發展經歷及派職
陸戰隊將領典型發展管道，各兵科階有可能獲晉准將階，但晉任上將人員通常是步兵或航空出身。
各階停年均循停年管制晉升，沒有提早占缺這回事；較其他軍種軍官晉升准將階時間要晚；比其他軍種同階人員歷練時間要長，特別是在准將階以後的職缺。
任官管道（出身）以軍官預備學校（OCS）畢業生為主；不同兵科獲晉將官比例約與任官比率相當。至於在哪裡受專業軍事教育、在訓期間表現，皆不在長官選用的考量重點之列；如果有取得民間學歷，所學專長與進修領域也是與陸戰隊需求相關。
機構領導統御及管理方式之典型
在領導大型機構時，評估典型陸戰隊將領可能會：
一、對領導統御的定義傾向人治而非制度。二、強調培育及領導陸戰隊員的重要性。三、將服從長官、奉行命令等同為有效率之領導統御。四、期望獲得命令及層層節制，但也注重培養及運用其部屬能力。五、在組織中能夠認識並運用各方資源。六、重視戰術表現。七、能夠欣賞組織中其他軍種兵科人員的專長，不過還是相當本位主義，認為陸戰隊戰力凌駕其他軍種之上。八、對突發性或大規模的機構改革、特別是人事上的改革感到焦慮。九、對作戰行動的變化展現出優異的適應性，並且致力於推進作戰方式俾對付威脅。
給予戰略層級建議之典型
在向高層提供建議時，評估典型陸戰隊將領可能會：
一、會以陸戰隊整體角度，而不是單一兵科的狹隘觀點提出建議。二、重視紀律不傾向涉險。三、不願對基於現有流程、戰略及命令所提出之假設提出質疑。四、缺乏向聯戰高層提出建議所需之關鍵非經管及聯戰經驗。五、倚賴戰術職務經驗。六、較其他軍種同階將領資深，提出的建議優點是較具深度及廣度，缺點則是可能具特定偏見或缺乏彈性。七、極度重視前進軍力展示。八、根據以往作戰模式看待作戰戰略。九、傾向於投資增進陸戰隊自主性的作戰平台。
結語
展望未來，將軍職人員職涯長度，及改變人事制度程序所需之期程納入考量，預計界定各個軍種將領團，還有驅策渠等領導統御、管理，以及給予建議方式之專業經歷及其他特質，在中短期內將基本維持不變。雖然調整軍官發展程序及因應地緣環境改變皆勢在必行，不過各個軍種的建制文化及傳統，還是依然強大，且根深柢固，所以改變不可能一步到位，須漸進為之。
某些趨勢還是可以使人一窺未來將領圈的可能改變，包括：一、2001年迄今的主要軍事行動，對更多基層軍官發展產生影響，也反映在未來作戰需求及科技發展上。二、跨軍種興革人事程序的努力，諸如允許職涯中斷去接受民間教育、還有增加以功績為依據的晉升。三、減少全軍將領員額，這可能減少資淺將領歷練重要軍職以晉占上缺的機會，並對將官團士氣造成挑戰。
儘管對軍官發展有這些潛在的影響，但軍種文化的本質意味著，欲改變各軍種將領的發展、訓練及經歷需要大量的時間及努力。隨著《國防戰略》的頒布，以及國會與各軍種重新關注重大的體制改革，俾重塑將官管理及整體軍職人員經管流程之際，欲更深入了解各軍種如何培養將領及拔擢方式，當前正逢其時。藉由對這些因素的勾勒及凸顯，高層決策者得以確保改革能夠成功，並且為各軍種、聯合部隊及國家培養出適格適任的將領。（完）
