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2021/04/07 

社論

【社論】優化內部管理 凝向心固戰力

 國軍年度戰演訓規劃公布,主要以漢光37號演習為核心。各部隊忙於整備之際,主官、管應同步做好內部管理工作。主因軍隊是「人」所構成的有機體,戰力之發揮、任務之執行與運作之正常,皆繫於良好的內部管理。一個管理完善的單位,除了營內設施外,更須做到「人有定職、物有定位、事有定規」,方可使所有人員依上級要求,遂行各項戰備整備、教育訓練與後勤補保任務,確維戰力於不墜。

 內部管理是扎實軍人本務之基礎,唯有具體落實,方能維持部隊強大戰力。基層實務工作與部隊領導統御,又為內部管理基石。其間,前者是單位正常運作與任務執行之所有事項,須以嚴謹而縝密之計畫、執行、考核,依計畫節點與期程,配合人員任務編組完成;後者則為單位團結與部隊士氣之要素,各級幹部務須以身作則,勤管善教,培養所屬勇於任事與積極負責精神,方能營造良好工作氣氛,凝聚向心,鞏固戰力。

 基於上述原則,單位對於人員管理,首重「按編制用人、依專長派職」,使其均能依專長發揮,所有工作皆依職務公平分配。若然,則執行戰備整備、部隊訓練、後勤補保、營舍維護及其他單位日常工作,官兵均可依計畫、期程及編組,逐步完成各項工作;各級主官及幕僚亦能落實考核與督管,累積人員工作經驗,並避免勞逸不均或工作脫管,有效執行各項任務。

 就官兵生活管理言,單位應貫徹營務營規要求,使部隊行動有序,人員循規蹈矩,養成規律正常之生活習慣。從人員清點、服儀檢查、環境內務、伙食勤務,及至按時作息,各級幹部須依作息時間與課表,按時實施與落實。尤其針對人員管制與兩性營規,更應要求所屬嚴格貫徹各項規定,杜絕人員脫離掌握與違反相關規定。

 有關安全管理,首重營區安全、門禁管制與機敏處所安全。各級主官應針對營區內外劃分責任區域,要求所屬落實環境巡管,發掘潛在危安狀況,及早進行處理。營區衛哨須堅守崗位,防杜違禁品流入營內及不假離營等違法情事。針對彈藥庫、油庫、高價軍品庫房、機密檔案存管室等處所,須定時檢查維修警監設備及人員進出紀錄,避免發生械彈、精密裝備及機密文件失竊等情事。

 至於作業管理,應重視場所安全措施與「專人專責」編組。二級廠、車輛集用場及伙房等場所,須依規定裝置各項消防器材,律定專人定時檢查,定期實施消防安全演練。每日工作與車輛派遣前,應實施勤前教育與安全提示;工作結束後,由專人逐一清點各項機工具,依規定入庫並記錄備查。上述地點亦須列入夜間巡查,避免形成營區安全死角。

 各級主官應重視風險管控與事前預防,針對各項潛存危安因子,深入研析,並妥擬應處方式。針對工作、訓練、維保及其他任務可能出現之狀況,藉由講習示範與任務執行前個別提示,讓所屬了解正確執行方式,以及如何避免危安情事。透過不斷灌輸正確防險觀念,以及任務執行經驗與意見回饋,持續精進單位風險預防管控與處理能力,消弭可能產生之傷害。

 除了上述各項內部管理作為外,單位主官亦應重視人員心理狀況掌握。尤其對於新進及遭遇重大變故人員,應責成心理輔導人員與建制單位幹部,提供工作經驗分享或協助處理狀況,降低當事者心理負擔。透過上級關切、同儕支持及心理輔導等多重作為,可讓新進人員早日熟悉單位與任務、使遭遇意外變故者盡快度過難關,減少意外發生機率。

 軍隊肩負國家安全重任,各項工作均須嚴格要求,對內部管理更應嚴謹從事。然嚴格要求之外,各級主官亦應時刻關心所屬,確保其應有權益與正常生活;不論生活、工作、人際交友等面向,多投入一分真誠在官兵身上,主動發掘問題,及時提供協助,務期做到讓其「身心不受創、權益不受損」。如此,方能贏得部屬發自內心的尊重與愛戴,同時營造部隊成為「家一般的溫馨環境」,讓所屬「心」留單位。

 綜言之,內部管理成敗,取決於幹部之用心與關懷;尤須熟悉規定、認真專注,貫徹內部管理各項要求。一個由不同成長背景官兵所組成的單位,在執行軍隊複雜多元任務時,務必嚴謹管理及嚴格要求,方能確保任務圓滿達成;而為確保全員凝聚向心,除了嚴格要求,更有賴各級幹部發揮愛心與耐心,關懷並用心教導,使其能專注本務,無後顧之憂,藉以奠定軍事任務之穩固基石,塑建一支堅實勁旅。

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