◎呂學仁

 今年7月8日，立陶宛總統諾賽達在希奧利艾空軍基地，舉辦歡迎西班牙總理桑傑士的記者會，中途警報大響，西班牙派駐立陶宛的颱風戰機緊急起飛，升空攔截俄羅斯Su-24戰機。事後，立陶宛政府表示，這證明北約派駐戰機在立陶宛的重要性。

 幾度遭占領 外患不斷

 立陶宛首都為維爾紐斯，國土西濱波羅的海，北鄰拉脫維亞，東連白俄羅斯，南接波蘭，西南則與俄羅斯之卡列寧格勒接壤，西與瑞典隔海相望，全國總人口約292萬人。由於鄰近俄羅斯，立陶宛長期遭受俄羅斯欺凌。1655年維爾紐斯遭到沙俄占領，是立陶宛史上首都首度遭外敵占領。

 沙俄統治期間，廢除立陶宛大公國法規，推行俄羅斯化政策，引發立陶宛人反彈，並試圖起義抗俄，可惜均告失敗。一戰期間，俄羅斯軍隊雖撤離，但立陶宛隨即遭德軍占領，立國雖獲准獨立，但實質上為德意志帝國附屬國。1939年，蘇聯和德國簽訂《德蘇互不侵犯條約》，條約附屬密約，將立陶宛劃入蘇聯勢力範圍；次年即被蘇聯占領，1941年又遭德國占領。

 波羅的海之路 牽手護自由

 1944年，蘇聯派兵占領波羅的海沿岸國家，立陶宛亦成立「立陶宛蘇維埃社會主義共和國」，並加入蘇聯。如同沙俄統治時期，蘇聯統治下，禁止一切立陶宛的國家象徵，並設立國家安全委員會（KGB）據點，透過秘密警察監視人民一舉一動。

 蘇聯因計畫經濟失敗、入侵阿富汗失利，經濟重創。東歐8國利用蘇聯內憂外患之際，於1989年發動顏色革命；同年8月23日，波羅的海3國舉行了「波羅的海之路」示威活動，200多萬人手拉手，從愛沙尼亞首都塔林到立陶宛首都維爾紐斯，組成一條650公里長人龍，高呼「自由」、「脫離蘇聯」、「俄羅斯人從波羅的海離開」等口號。

 1990年3月11日，立陶宛通過獨立宣言。針對波羅的海國家爭取獨立，蘇聯初期試圖以武力解決，但隨著內部政治動盪加劇，無暇顧及東歐；1991年9月6日，蘇聯國務委員會承認立陶宛獨立。同年12月25日，蘇聯總理戈巴契夫辭職，將權力移交給俄羅斯總統葉爾欽，正式宣告蘇聯解體。

 愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛等3國位於波羅的海出海口，俄羅斯若要從北歐出海，必定經過波羅的海國家，因此該區戰略地位重要。立陶宛將俄羅斯視為主要威脅，但因人口不到300萬人，無法建立龐大軍隊，對抗鄰近的俄羅斯與白俄羅斯。隨著華沙公約組織解散，為防範俄軍再度入侵，波羅的海3國在2004年加入北大西洋公約組織。

 提高軍購 展自我防衛決心

 2014年，俄羅斯併吞烏克蘭克里米亞後，曾有蘇聯統治陰影的歐洲國家異常緊張。為了兌現對友邦的防衛承諾，北約在立陶宛輪流派駐軍隊，自2017年起，派遣1200名軍人；德國也挹注1.1億歐元（約37億臺幣），協助建設基礎軍事設施。

 立陶宛空軍僅有直升機與運輸機，沒有噴射戰機，因此北約國家輪流派遣戰機協防。西班牙今年4月起派駐7架颱風戰機，鄰國愛沙尼亞阿馬瑞空軍基地也有4架義大利空軍F-35A戰機，能隨時攔截不明機。

 為了展現自我防衛決心，立陶宛也提升國防預算採購武器，包括以4億歐元採購88輛德國「狼式」8輪步兵戰鬥車，該型車配備30公厘鏈砲；以色列製「長釘LR」反戰車飛彈發射器，「長釘LR」反戰車飛彈兼具傳統導引與「發射後鎖定」導引方式，並採用串聯彈頭設計，能有效摧毀加掛爆炸反應式裝甲的敵方載具， 最大射程在4至5.5公里左右，具備可貫穿約700公厘左右厚度均質鋼板的破甲能力 ，已於今年6月全數接收。

 2001年，立陶宛向美國採購40具FGM-148標槍反戰車飛彈器， 2020年再增購，預計2024年開始交付。「標槍」飛彈為單兵操作，具射後不理能力，能強化立軍抗衡俄軍裝甲部隊能力。立國也計畫向美國採購4架UH-60「黑鷹」直升機，取代服役逾30年的Mi-8直升機，用於軍事訓練、運輸與人道救援等用途。

 拒俄國疫苗 杜中共染指

 由於遭周邊鄰國統治的慘痛歷史，獨立後的立陶宛，除積極融入國際社會外，並自命為對抗專制的前線國家，也支持其他國家對抗專制國家。新冠肺炎疫情嚴峻，立陶宛總理希莫尼特公開反對購買俄羅斯的「史普尼克V」（Sputnik V） 疫苗，她批評俄國利用疫苗，作為分裂與統領世界的武器，也不打算在疫苗護照中，承認俄國疫苗。另外，中共 近年來推動「一帶一路」，也引發立陶宛各界對北京的戒心；中共於2012年促成中歐、巴爾幹半島及波羅的海地區共17國與之組成「17+1」機制，但立陶宛已表態將退出。

　 立陶宛多年前即有意升級國內的克萊佩達港，卻發現中共不單只想投資，更謀奪取該港半數以上股權；若中共掌控港口，在危機時刻就能製造障礙，阻撓北約增援部隊的抵達、軍事裝備和貨物的投送。因此，立國總統與國防部都曾表達「拒絕中共染指」立場。

 結語

 立陶宛與我國處境極為相似，皆面臨周邊極權政體的威脅；2020年，全球疫情大爆發，我國曾援贈立陶宛10萬片口罩，立陶宛今年也宣布援贈2萬劑疫苗回報，並打算今年底在我國設置辦事處，是立國外交部首度在非邦交國設立辦事處。立陶宛常被稱為「波羅的海小國」，但面對強權威脅，則展現不膽怯態度，終將成為受國際社會敬重的國家。

（作者為臺灣戰略學會研究員）