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2021/11/17 

社論

【社論】創新不對稱作戰 提升防衛作戰能力

 為確保國軍擁有強大可恃戰力,並使各級部隊依據相關原則,積極從事戰備訓練,國防部與三軍司令部持續精進訓練作法,力求提高作戰效能。甫公布之110年《國防報告書》,特別針對戰備訓練作法詳細說明,闡述從常備部隊軍事訓練役、駐/基地訓練、三軍聯合訓練及戰備任務訓練之各項策進作為,同時說明國軍如何將建軍規劃與戰備訓練相結合,研擬不對稱戰術戰法,強化自我防衛能力。

 戰備與訓練密不可分。戰備水準高低,繫於整體人力素質、部隊專業職能、武器裝備妥善、指管通資效能、戰術用兵彈性,及後勤補保支援等基本要件;訓練則為提升上述要件不可或缺之手段,從基本戰技、武器操作、組合/單位訓練、戰鬥指揮、戰術運用、保養維修等,皆須透過從簡而繁的訓練逐漸累積,唯有扎實的訓練,方能提升部隊戰力,維持戰備水準。

 110年《國防白皮書》臚列國軍系統化訓練體系。士兵從入伍訓練到專長訓練,須培養具備2至3項兵科專長,以滿足未來基本任務所需。駐地訓練則採「訓練結合戰備」作法,置重點於「軍職專長合格簽證」與「部隊基礎訓練」,以奠定「實戰化」戰備任務訓練基礎,並強化編制武器射擊、戰備裝置及戰術機動等訓練,提升應變制變、反恐應援及災害防救能力;各部隊並依訓練流路,進訓各兵科測考中心,以「任務結合訓練」及「實戰化訓練」作法,驗證駐地訓練成效,奠定軍兵種聯合作戰能力。

 國軍年度內規劃各項聯合作戰演訓,目的在檢驗兵科訓練成效,與各部隊聯合作戰指參作為與執行能力。依據防衛作戰想定架構,各軍種分別執行精準飛彈射擊訓練、海空聯合操演、聯合登陸/反登陸作戰訓練、聯合空降/反空降作戰、聯兵旅三軍聯合作戰實彈測考,並於漢光演習實兵操演期間,進行年度聯戰訓練總驗收,各軍種相互搭配演訓,持續累積聯合作戰默契與能力。

 為強化防衛作戰能力,秉持仿真實戰原則,各作戰區以「防衛作戰任務」為核心,實施年度戰備任務訓練。藉統合作戰地境內三軍所屬部隊,依敵情威脅與作戰計畫,進行現地偵察、圖上兵推、現地戰術及實兵演練,採「實兵、實地、實作」方式,使每位官兵了解作戰任務及戰場環境,進行戰場經營及演練作戰計畫各項分工,確保戰時有效發揮防衛作戰能力。

 在各項戰備訓練任務執行過程中,各級部隊除應務實磨練戰術計畫作為與部隊戰術行動,更要透過實作,發掘作戰計畫潛在問題與窒礙。國防部與三軍司令部戰術戰法及準則研發業管部門,同步依據敵軍武器裝備更新、組織變革與戰術戰法修訂,檢討訓練方法及未來所需之新興戰力,提供建軍規劃部門,做為兵力整建與武器裝備籌獲與研發之依據,並積極鑽研有效制敵之準則及戰術戰法。

 在敵我國防資源落差日益擴大情況下,國軍已揚棄傳統軍備質量對比思維,從敵情威脅變化、地理環境條件、軍事科技發展前景,與戰備訓練所獲經驗教訓,尋求以創新理念發展不對稱戰術戰法,並籌獲配套武器裝備,打破資源條件限制。因此,國軍未來戰力整建方向,將以「遠距、精準、機動」為主軸,重點強化遠程打擊、制空作戰、制海作戰、國土防衛、資電網路作戰及聯合指管情監偵等要項。

 依據此規劃方向,國軍不對稱作戰係採「避實擊虛」方式,利用敵跨海犯臺先期兵力集結與航渡過程最脆弱階段,攻擊敵作戰重心與關鍵節點,迫使其必須於遠離當面港口與機場進行集結,提高犯臺作戰之複雜度與困難度。另針對共軍海空戰力與遠距火力提升,採取機動、疏散、備援及電子戰等戰力保存作為,籌獲機動防空飛彈、小型高速載臺、岸置機動反艦飛彈、陸海聯合雷區部署等方式,降低其攻擊效果,並達致有效削弱其戰力,乃至迫使其犯臺企圖失敗之目標。110年《國防報告書》所列舉的各項重要兵力整建項目,顯示國軍已朝建立有效不對稱戰力,逐步達成目標。

 綜言之,創新求變須以務實為本。精實部隊訓練為戰力之泉源、戰勝之憑藉。國軍戮力從事各項訓練任務,不僅在於提高整體戰備水準與防衛戰力,更透過不斷磨練過程,掌握自身不足,持恆精進,並依據共軍武器裝備更新及戰術戰法變化,找出其弱點所在,據以發展創新不對稱克敵之道。在國人同胞全力支持下,國軍將持續在既有基礎上,強化各項戰備訓練與建軍規劃作為,打造有效嚇阻敵人,並能擊敗任何侵略行為的精銳勁旅。(系列二)

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