◎侯信田
觀察自烏俄衝突後，烏國抗敵精神令國際敬佩，使得中共內部亦引發「挺俄」與「反俄」觀點不一之派系論戰；基此延伸觀察，近日中共高層對臺政策的指導風向亦略有調整，提到將加強惠臺、利臺，與融臺等統戰策略，但另方面，卻繼續在臺海施予軍事威懾，持續派共機（艦）侵擾，目的無非是意圖製造我國人的心理矛盾與認知對立。
此外，近期觀察中共官方行徑，其福建省臺港澳辦，不斷推出新形式的對臺統戰策略，除祭出「準國民待遇」統戰意涵外，更聚焦於經濟、社會、文教與便利化等四個領域，希望能藉地緣關係，與人親、土親手法，就近拉攏我國民心與人才。對此，我國人更應提高警覺外，且需了解其最終目的，以免得不償失。
「惠臺」謬論 意圖分化
自2020年新冠肺炎疫情爆發後，因著疫情的蔓延，不僅凸顯全球供應鏈對中國大陸市場過度依賴問題外，藉疫情觀察，更可了解「中國模式」的內部治理問題，其中包含公共衛生議題之處理態度，與社會控制等極權手段，令國際間相當反感。
根據《2021年世界人權》報告指出，由於中共威權體制因素，過度政治力凌駕於公共衛生運作決策，是造成疫情全球大流行的主因之一；此外，2020年4月疫情爆發後，包含美、英、義大利等國曾提出聯合聲明，準備向中共官方提出訴訟與要求巨額賠償，總金額更高達上百億美元。然而，在國際聲浪一面倒局勢下，亦間接影響兩岸關係間信賴與趨勢，尤其自疫後，兩岸政、商的互動關係上，中共竟分別在「在陸臺商包機返臺」、「採購新冠疫苗」與「參加WHA會議」等事件，想方設法阻撓臺灣的國際空間，更已間接嚴重影響我國人民應有人權。
中共官方更大言不慚，在各種國際會議上，以「一中原則」來打壓我國的外交力，更對我國人訴諸「兩岸一家親」與「攜手共同抗疫」言論，此為中共標準「講一套、做一套」的統戰模式，但此舉不僅令國人更加反感外，近年國人對中共的統戰手法，亦有更進一步認識與判斷能力。
回顧中共於2021年11月召開「19屆六中全會」，再次以「和平統一、一國兩制」作為基本方針，通過「中共『中央』關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議」，定調未來將繼續運用「統一戰線」來克敵勝敵、執政興國；同時在針對我國的統戰策略，將會繼續以「惠臺」與經濟、文化交流合作等方式，拉攏我國民心，最終目的就是「解決臺灣問題、實現祖國完全統一」；但事實上，中共又繼續發展其強軍計畫，不斷挑動臺海安全，對我進行各種形式的軍事威懾，目的即想藉我國言論，與民主自由特性，操弄國人意識形態，讓我國的官、民間產生對立，最後落入「以民逼官、以商圍政」統戰圈套。
多方面對我進行統戰
（一）海峽兩岸交流基地設立：2022年初，據行政院所提出《中國大陸設立海峽兩岸交流基地之觀察及我方因應作為》報告，指出中共「國臺辦」自2009年起，已陸續建立共81個「海峽兩岸交流基地」。當前更架設《中國臺灣網》網站，即時公告兩岸交流訊息供大眾瀏覽。探究「交流基地」設置特性，係以中國文化、歷史與宗教為主軸，強調「同根、同祖、同脈」為核心，目的就是要灌輸我國人，對陸方的文化民族與認同。
以「福建基地」為例，其基地設立就包含湄洲媽祖廟、馬尾船政文化園等近20處，甚至還包含「福州海峽青年交流營地」，與「廈門（集美）閩臺研學旅行基地」。基此觀察中共除想藉宗教進行交流，進行統戰工作外，對我青年對象之統戰意涵更是濃厚；另外，近期《中國臺灣網》更積極地發布，邀請在陸臺商參加「兩岸齊心抗疫」、「兩岸一家親」相關活動訊息，刻意創造兩岸和諧交流形象。
（二）未來統戰工作主軸─宗教文化統戰：2021年12月，中共「中央」召開「全國宗教工作會議」，在習近平的講話當中，雖然致詞以「貫徹黨的宗教信仰自由政策」等四項基本方針作為開頭，但在後續的指導當中，亦充滿「中國式民主」的特色意涵。
文中，習近平首先提到，在中共的宗教力量，必須提倡愛國精神，同時需不斷增進對共產黨，與對社會主義的認同；其次更計畫要分別培養「精通馬克思主義宗教觀」、「政治上靠得住」與「思想政治堅定」的三支黨政幹部隊伍，能夠深入宗教團體來鞏固群眾力量，最後則需落實民主式的監督，引導宗教與社會主義能相適應。
就字面上意涵來探析，中共當局的談話，其實已完全扭曲「宗教自由」的真正意義，反倒是想建立政治的隊伍，介入各個宗教團體，再進行「黨」的政治工作。
回到兩岸宗教交流的觀察，以2021年兩岸媽祖交流活動為例，在活動結束後，中共在官方網站《人民網》活動報導內容，除敘述宗教交流內容外，文中更刻意藉機強調「兩岸一家親」，與鼓勵應密切兩岸的經貿合作，基此該報導已刻意將原本單純的宗教交流，導向兩岸政治與經濟互動，失去宗教活動應有原意。
近年因國際形象與疫情等影響，多數國人對中共好感度持續下降外，中共對臺統戰策略效果亦不彰，因此未來中共將調整何種模式來拉攏國人，甚至製造低強度衝突等，均是我國所需嚴加提防。其次，近年中共在臺海的軍事行徑令人反感外，連表面上看似友善的對臺政策，往往均具一定的統戰意涵，甚至無孔不入，且最終目的仍是完成「祖國統一」；因此，在此呼籲國人面對中共政權，除須提高警覺外，切勿因萬般威脅即妄自菲薄，進而放棄國家主權之堅持，最後落入中共統戰陷阱。
（作者為國防大學戰爭學院學員）
