總統蔡英文日前出席「中華電信職場互助教保服務中心」開幕典禮時表示，希望能有更多公部門及企業加入，以快速增加托兒量能，創造多元友善職場環境，為臺灣小朋友創造更幸福的成長環境。在政策指導下，愈來愈多公私部門設立托兒機制，國防部於月底前，亦將陸續開設20處「教保服務中心」，不僅激勵生育率，更可讓官兵無後顧之憂，全力投入保國衛民志業。

　根據內政部統計，去年我國出生人數僅15萬3820人，創下歷年來新低。分析少子化的影響，包括出生數持續減少，加速人口結構失衡；在學人數下降，衝擊教育體系；勞動人口減少，影響經濟發展；總扶養比增加，青壯年人口的撫養負擔加重。如何提升生育率，政府各相關部門均高度重視。

　其中，完善育兒機制是要因之一。多年前，蔡總統即敦促行政院推動「5大社會安定計畫」，主要目的是創造「托育、長照、就業」三合一照顧體系，其中的「擴大幼兒托育公共化」政策，包括利用及改善閒置校園等公共空間，擴大辦理公共與非營利幼兒園，提供優質價廉的「幼兒教育服務」，並普及「國小課後照顧服務」。

　近年來，政府推出諸多友善育兒環境之政策與措施，其間涉及嬰幼兒教保問題之重大政策，為「0到6歲，國家跟你一起養」，內容涵括3大面向。首先是擴大平價教保名額，包括持續布建公共托育設施，與符合一定條件的居家式托育（保母）、私立托嬰中心合作，持續運用學校空間及公有地增設公立與非營利幼兒園，並從制度面鼓勵公私部門投入興辦幼兒園；其次是增加育兒津貼，除提高發放額度，也增加發放對象；再者為減輕托育、就學費用負擔，包括增加每月托育補助，以及降低就讀公立、非營利與準公共幼兒園的費用。

　前述公共化托育政策及教保措施，可大幅減輕育兒負擔，讓人民深深有感。養育兒女除要耗費家長大量精力，單從經濟角度而言，更是一筆可觀的費用，特別是對甫就業或創業的年輕人，育兒開銷可能占收入極大比例，許多人因此索性選擇少生，甚至不生，而此又觸及公共化托育政策及教保措施另一面向。也因此，增加青年生育誘因格外重要，因我國的低生育率在國際名列前茅，已構成國安問題，若能藉由這些政策與措施，提高生育意願，將可緩解少子化問題。而與國安最直接相關的，是軍人育兒問題，國家安全端賴國軍能專注戰備整備，則解決官兵育兒問題，亦是公共化托育政策及教保措施的另一重大功能。

　國軍對協助官兵育兒問題，著力甚深。民國80年代，推動「部隊安全、軍人安家、軍眷安心」的「三安政策」，其中，「軍人安家、軍眷安心」直接觸及到育兒問題。國軍為進一步落實政府「托育公共化、完善幼兒照顧環境」政策，也加速推動教保措施，其中具體案例，是民國109年與臺北市政府合作共辦「大直非營利幼兒園」，為中央政府機關（構）開辦首例，招收對象為法定需協助幼兒、國軍眷童（含警、消、海巡）、周邊居民及一般市民等，國軍少校軍階以下基層官兵子女，皆可托育，收費也相對便宜許多。蔡總統曾親赴園區了解幼兒生活環境與課程規劃情形，對官兵子女教保極度重視。

　在陸續建立的基礎上，國軍持續推動教保擴大公共化政策；目前最主要工作，是在全國各地設立「教保服務中心」。憲兵指揮部在國防部、教育部共同指導下，以「官兵托育需求、交通便利、適當營舍及部隊集中」為原則，規劃桃園慈平一村開設「職場互助教保中心」，並於日前舉行揭牌儀式暨新生體驗營活動，預計招收40名2至6歲幼兒。軍醫局則在所屬北、中、南國軍醫院，積極籌辦「職場互助教保服務中心」；其中，高雄總醫院「教保服務中心」即將正式營運，預計招收50名2至5歲幼兒。國軍其他單位亦積極籌設教保服務中心，估計本月結束前，將有20處陸續開辦及招生，對全體國軍官兵確是一大福音。

　綜言之，在少子化大環境下，政府殫精竭慮施行各項政策，一方面要減輕家庭育兒負擔，另一方面則希望提高國內生育率。就國軍而言，目前直接面臨少子化導致募兵難度增加的問題，而政府擴大教保公共化政策及國軍設立「教保服務中心」，正是解決少子化問題的重要配套。透過是類政策及措施，可提振國人生養意願，不僅能降低教育、經濟及勞動力面臨的衝擊，更能增加兵源，進而強化國防，一舉多得。