◎介輔

　軍隊是極為重視紀律與責任的單位，憲兵（Military police，MP）是與國家軍隊有關或隸屬於軍隊的執法機構，又稱為「軍事警察」。平時協助警察維護治安，戰時執行部隊重要官員護送、車隊安全、人員戒護、軍事案件調查偵訊、後勤交通管理、鎮壓叛亂和管理戰俘等任務，為支援主力作戰部隊的重要角色。

憲兵反恐偵防獲得重視

 歐洲國家憲兵戰時配屬戰區內的武裝部隊，另有一部分負責維持戰俘拘留所維安；平時負責在武裝部隊的責任區維持治安、偵防和打擊犯罪活動。中南美洲國家憲兵除維護軍紀外，亦負責維持平民治安，智利憲兵隊和巴西各州「預防性憲警部隊」，負責維持社會治安，是軍隊的後備力量，戰時則由軍隊管制運用。歐美國家也會依軍種屬性區分憲兵職能。

 以軍隊組織龐大的美國為例，1991年以來，美國憲兵協助美軍各地軍事任務，在飽受戰爭蹂躪的科索沃維持當地秩序，在阿富汗戰亂地區擔任聯合國維和部隊，於1989年巴拿馬「正義訴求行動」（Operation Just Cause）、1990年伊拉克「沙漠之盾」行動（Operation Desert Shield）、1991年「沙漠風暴」行動（Operation Desert Storm）中，擔任戰區安全保障、戰場軍紀維護和戒護數千名戰俘的任務；2003年反恐戰爭期間，擔任被北約聯軍關押的大量戰俘和被拘留者的管制，以及支援正規部隊進行突襲、車隊安全和定期巡邏等任務。

 反恐戰爭結束後，美國憲兵負責重建和培訓伊拉克警察的主要力量。自美國進入伊拉克以來，憲兵一直是伊拉克戰區中參與度最高的部隊之一。在美國本土，憲兵經常提供搶險救災和內部安全維護，同時執行維持軍隊紀律和安全的任務。

 美國陸軍憲兵作為部隊機動、火力和軍紀調查部門的重要單位，在整個陸軍行動中發揮關鍵作用，提供警務、拘留和維穩行動方面的專業知識，藉以加強安全並實現機動性。憲兵在直接戰鬥和承平時期，均獲得重視並積極部署運用。

 美國陸軍憲兵有編制刑事調查軍官，負責調查軍事與文職人員犯罪行為，並肩負國防部在緝毒和人力情報等領域的行動，部分任務由資深軍官帶領基層軍官擔任，以做為見習和培育新進人員。憲兵的調查官、戒護專家在美國軍方的監禁和懲教設施執行任務，包括維護人身安全和設施監督，基層憲兵軍官還負責為設施內的人員提供心理諮詢服務。

女性憲兵傑出表現受肯定

 早在1941年二戰太平洋戰爭時期，美國「陸軍輔助隊」中的女性人員就被賦予類似憲兵的職責。1943年，陸軍軍團訓練女性士兵執行憲兵工作，從事管理女兵，同時對包括男性在內的所有士兵，也都有管轄權。此後，女性在憲兵服役，為美國陸軍新的專長職能，至1975年越戰結束後，女性被正式納入美國憲兵，接受和男性相同的訓練。女性憲兵在美國武裝部隊中跨越許多性別障礙，成為各國仿傚對象。

 2008年時，美國軍隊25%的憲兵是由女性擔任，混合性別的美國憲兵部隊在伊拉克和阿富汗的戰爭中受到重視，但是部隊傳統文化禁忌與軍紀，男性士兵與女兵互動仍有其限制。

 1983年，美軍格瑞納達行動時，第118憲兵連（空降連）的4名女性憲兵曾被派遣當地出任務，但當年美國輿論對於女性官兵在戰區的高危險性與人身安全表達反對意見，因此女性憲兵並未實地執行任務，只駐守於格瑞納達的安全區域。1989年，美軍巴拿馬行動時，琳達．L．布雷（Linda L. Bray）上尉，率領第988憲兵連，突襲巴拿馬國防軍，被認為是第1位領導美軍參戰的女性憲兵，布雷因此被頒發英勇獎章。2005年3月20日在伊拉克行動中，第 617憲兵連的利．安．海絲特中士（Leigh Ann Hester），因表現出非凡勇氣立下戰功，成為二戰以來第一位獲得銀星勳章的女性，並於2012至2014年，出任第117地區憲兵學校教官。

 2007年3月，圖爾西‧加巴德（Tulsi Gabbard）以傑出榮譽畢業生的身分，成為阿拉巴馬軍事學院的第1位女性畢業生，2008至2009年，被派駐科威特擔任陸軍憲兵排長，之後並當選美國眾議員。2010年，科琳．麥奎爾（Colleen L. McGuire）准將成為美國陸軍憲兵學校第1位女性教務長。2015年，憲兵軍官克里斯汀．瑪麗．格里斯特（Kristen Marie Griestt）上尉為首批成功完成美國陸軍遊騎兵學校課程的2名女性官兵之一。2021年5月27日，憲兵軍官維羅妮卡．納普（Veronica Knapp）少校在第101空降師擔任主官職務時，成為美國陸軍師級單位的第1位女性領導幹部。以上女性憲兵的優異表現，證明女性在憲兵部隊亦能擔當舉足輕重的角色。

精進本職學能專業扎根

 美國憲兵根據其支援部隊規模組織，成立許多不同的級別。一個陸軍軍團可能包含一個憲兵旅，負責訓練和派遣下屬各憲兵部隊。在部署憲兵部隊時，其上級主管單位可以保持行政控制權（ADCON），同時將戰術控制權（TACON）移交受支援的部署部隊。

 美軍憲兵的調查權由軍事警察調查單位，或美國陸軍刑事調查部（USACID）負責安全的人員進行，通常稱為CID。憲兵調查辦公室（MPI）負責調查在軍事區域內犯下的較輕罪證，MPI人員必須在位於密蘇里州倫納德伍德堡的憲兵學校，完成憲兵調查課程。陸軍CID是陸軍部首席刑事調查機構，不受一般司法部門管轄，負責調查重刑罪案，直接向陸軍部次長報告。

 為維護軍事基地安全，美國陸軍通過《FM 19-10》準則，規範陸軍憲兵，海軍、海岸防衛隊、空軍、陸戰隊的特別反應小組任務，以應對軍事基地或所屬營區內的最高風險情況。美國國防部SRT部隊相當於警察部門的SRT部隊和特別行動小組，並在密蘇里州倫納德伍德堡的憲兵學校接受訓練。

　美軍憲兵為具備關鍵能力的情報獲得與調查組織，職能領域是按技術專長或特有技能分組，通常需經過專精教育、特殊培訓和經驗傳承。美軍憲兵軍官在服役第5年或第6年間，必須接受更精進的專業職能領域訓練，強化各項能力。

 從美軍憲兵的發展歷程觀察，現代憲兵已非純然的軍事警察和軍隊紀律維持，在戰時也須配屬作戰部隊部署戰區和前線，擔任平衡軍事武力與預防軍人干涉非戰鬥人員的事務處理，同時也執行反恐、應對突發事件等任務，是世界各國軍事編制中不可或缺的軍事單位。

（作者為軍事作家）