◎蔡馥宇（譯） （接上文） 　烏軍在烏俄戰爭爆發初期，依靠前蘇聯時代的防空與飛彈防禦系統應對俄軍攻擊，這些防空能力雖不甚先進，但已足以拒止俄國取得烏國領空制空權，隨著俄軍在2022年秋天改變戰術，針對烏克蘭大都市與關鍵基礎設施發動飛彈攻擊，烏國防空能量日益無法應對，導致其基礎設施嚴重受損。 　隨後，

◎蔡馥宇（譯）  烏俄戰爭爆發以來，兩軍廣泛運用彈道飛彈、巡弋飛彈與無人機等武器，「美國海軍分析中心」（CNA）撰文認為，大規模飛彈與無人機攻防，已成未來戰爭衝突常態，勢將加劇軍備競賽與核擴散風險。因此，西方國家應強化傳統武力與核武戰力，進而維繫戰略穩定，嚇阻威脅。本報節錄如後，以饗讀者。（編按）

◎孫家敏（譯） （接上文） 　美國國防部已意識到氣候變遷帶來的衝擊，並著手規劃因應策略。如2021年國防部頒布「氣候適應計畫」（Climate Adaptation Plan），研擬設立因應氣候變遷的專責單位；空軍部則在2022年與2023年先後發布氣候活動計畫和氣候作戰計畫。其主旨涵蓋3項重點：第

◎孫家敏（譯）  鑑於氣候變遷加劇，使各國面臨規模不等的經濟災損、糧食短缺、全球供應鏈與區域安全衝擊，美智庫「蘭德」（Rand）公司報告主張，美國政府應將氣候變遷因素，納入國家安全政策評估機制，並推動與盟邦簽署協議、調整長期投資、儲備物資與調整兵力部署規劃，及早未雨綢繆、應對突發危機。（編按）  近

◎李華強（譯） （接上文） 　指控美烏研發生物武器的假訊息，在少數美國右翼專家的抨擊下也不斷散播，於2022年2、3月期間成為X帳號蔚為風潮的標籤；俄國更在國際場合不斷鼓吹，另陸續要求在聯合國安理會主持非正式會議與正式諮詢會議，該正式諮詢過程於2022年8月26日展開，後於9月以未達成任何正式結論而

◎李華強（譯）  拜現代科技進步之賜，資訊流通不僅無遠弗屆，速率更幾無延遲；惟如水可載舟亦可覆舟，真假訊息難辨，往往易遭有心人士操弄扭曲。訊息戰雖無硝煙砲火，但影響民心輿論甚鉅，足以左右戰局結果。美智庫戰略與國際研究中心針對近代3項攸關武器管制的訊息戰實例，探究美俄雙方競爭得失、闡述後續影響，並提供

◎蔡馥宇（譯） （接上文） 　除大國競爭之外，當前國際局勢亦走向多極化，各主要國家為維繫自身關鍵國家利益，無不尋求太空探索與發展。換言之，當前的登月競爭已不再像冷戰般，只有美蘇兩強，而是有其他多國透過發射探測器、機器人等方式，尋求一席之地。 　目前據信全球近10年有106個地月太空任務；誠然，最主要

◎蔡馥宇（譯）  隨著印度與日本近期成功將衛星送至月球，凸顯登月競賽已成為各國研發太空科技的重要指標，美智庫「米契爾研究所」撰此報告，呼籲五角大廈未雨綢繆，強化地月軌道感知能力、建設高頻通訊與導航技術網絡，並擘劃一套共通安全行為架構，進而在技術、法律層面掌握先機，確保大國競爭優勢。本報節錄如後，以饗

◎李妤（譯） （接上文） 　烏俄戰爭爆發前，中共與俄羅斯關係就日益緊密，俄國總統蒲亭2022年2月4日訪問北京，並與中共領導人習近平發表聯合聲明，表示反對北大西洋公約組織進一步對外擴張；而俄國侵略烏克蘭後，中共更展現與俄國一致立場，指控美國是烏克蘭戰爭的煽動者與發起者之一。 　從上述論述可發現，中共

◎李妤（譯）  冷戰以來，中共與北大西洋公約組織（NATO）的關係不斷變動，但隨著近年中共影響力不斷擴大，美「中」競爭關係也直接影響北京與北約發展，中共持續擴大對北約在內的西方國家負面宣傳。對此，美國智庫「和平研究所」（USIP）發布專題報告，闡述北約與中共關係發展，同時建議北約應擴大相應投資，以應

◎孫家敏（譯） （接上文） 　「蘭德」報告指出，由於海岸防衛隊的任務屬性，與周邊國家的需求密切相關，因此亦應透過建立制度性的協調平臺與對話機制，藉此與友邦妥善溝通、透過釐清優先任務需求與建立共識，在提升任務效能同時，也進一步提高資源運作成效，並協助友邦提升海上執法能力。 建立功能性論壇與合作平臺  

◎孫家敏（譯）  歷史悠久的美國海岸防衛隊（USCG），堪稱是守護美國領海的關鍵支柱，然隨著近年來國際情勢快速演變、非傳統安全威脅持續增加，美國智庫「蘭德」特撰此文，主張USCG應擴張規模與職能，進而與友邦深化合作，在拓展非傳統安全領域合作能量同時，進一步輔助美國海軍、加強維護區域穩定。本報特節譯報

◎李華強（譯） （接上文） 　小型無人機因兼具低成本與數量優勢，可透過單兵裝備獲致戰術與戰略效果，使攻擊方獲得不對稱優勢；相較下，防衛方則無疑面臨嚴峻防空挑戰。不過，美智庫「戰略與國際研究中心」（CSIS）則檢視現行用兵思想與技術特性，構思其優缺點與反制之道。 　 首先，所有防空擊殺鏈的接戰程序，都

◎李華強（譯）  無人機已成為近年來衝突中不可或缺的要角，其不僅能突破傳統防空武力重重阻攔、深入敵境攻擊、掌握敵最新動態，甚或遭擊毀時，亦無我方人員損傷顧慮，可謂低成本、高效益且戰力強之戰場利器；惟考量其擴散程度與後續影響，尤以小型無人機最值關注。美智庫「戰略與國際研究中心」（CSIS）特專文探討小

◎李妤（譯） （接上文） 　烏俄戰爭使烏國軍事能力大幅提升，一旦烏克蘭未來加入歐洲聯盟（EU），有助提升歐洲整體防禦能力。歐盟與北大西洋公約組織，能夠從烏國應對俄羅斯侵略，以及面對混合戰、網路攻擊等灰色地帶威脅的經驗中借鏡。 　在烏俄戰爭爆發前，烏克蘭便已積極參與歐盟「共同安全暨防衛政策」（CSDP

◎李妤（譯）  為對抗俄羅斯威脅，烏克蘭積極申請加入歐洲聯盟（EU）與北大西洋公約組織（NATO），希望藉此提升國家安全；而歐盟同意啟動烏克蘭入盟，凸顯歐洲逐漸凝聚共識，決心透過提高國防預算等舉措，重建集體防衛架構，共同應對俄羅斯等外部威脅。愛沙尼亞智庫「國際防禦安全中心」（ICDS）發布報告，討論

◎蔡馥宇（譯） （接上文） 　本文透過訪談與分析政策文件方式，羅列澳大利亞、加拿大、法國、德國、日本和英國等6個主要盟友的太空政策、能力與關注焦點，作為美國國防部與太空軍進行太空合作的參考。 美與英加澳邦誼 關係密切 　英國是美國在太空領域最親密、最有能力的盟友之一，且英國新發布的戰略文件，都凸顯英

◎蔡馥宇（譯）  隨著國際環境重返大國競爭局勢，美國在各作戰領域概念日益強調與盟友的密切合作，但在太空領域合作部分，進展仍相對有限。美智庫蘭德特撰此文，透過分析美國與其主要盟邦間在太空領域的合作狀況，評估美國如何有效改善與關鍵盟友的整合。本報節譯如後，以饗讀者。 （編按）  美國近年戰略文件多次強調

◎孫家敏（譯） （接上文） 　在烏俄戰爭爆發前，西方基於遭俄國網攻慘痛經驗，加上烏俄國力差距顯著，因此多認為俄國不僅必然在入侵初期，發動大規模網攻、迅速癱瘓烏國網路、通訊與關鍵設施，還能在短時間內讓烏國軍政指管體系失能，引發社會混亂、動盪，進而全面瓦解抵抗能力。  然而，隨著烏俄戰爭陷入僵局，俄國網

◎孫家敏（譯）  儘管俄國網路戰能力長期被各國視為嚴重威脅，並在烏俄戰爭中凸顯其高科技作戰模式，但「美國海軍分析中心」（CNA）分析俄國網路戰術運用、實際成效與烏軍反制策略，並根據相關經驗教訓，指出強化官民合作、運用不對稱策略，將有助防衛方有效抵禦攻擊。本報特節譯報告如後，以饗讀者。（編按）  長期

◎李華強（譯） （接上文） 　報告接下來則針對美國如何爭取「准入權」，提出相關分析與因應政策，並指出美國決策者應重視如何擴大承平時期對友邦的影響力，並針對各國應對衝突的決策關鍵，提出最適用的政策手段。 　有鑑於各國決策因素殊異，美方在評估政策時，須衡量平時政策對友邦的「准入權」決策影響程度。報告直言

◎李華強（譯）  無論美「中」衝突是假定抑或必然，眾所公認印太地區已成當前衝突最可能發生之地。鑑此，美國與區域夥伴勢必將正視中共威脅；但屆時能否發揚戰力捍衛家園，並允准美軍進出其領土／領空／領海，亦為美軍遂行作戰的致勝關鍵。美智庫蘭德公司特專文探討「准入權」（access）影響，剖析各國決策關鍵、美

◎李妤（譯） （接上文） 　另一個與美國在阿富汗行動有關的單位，為支援阿國特戰部隊的阿富汗「女性戰術排」（Female Tactical Platoon，FTP）。而對應FTP的美軍單位是美國陸軍文化支援小組（U.S. Army Cultural Support Team，CST），該單位最初設立目

◎李妤（譯）  美國政府於2017年頒布《女性、和平與安全法案》（Women, Peace, and Security Act），尋求促進女性對有關和平與安全決策的影響力，在相對以男性為主的部隊中，將性別觀點納入決策過程，以及確保女性在衝突期間安全。美國智庫「蘭德」公司藉由實際案例，討論美國防部內，

◎葉泓（譯） （接上文） 　繼之，報告也針對戰甲車各種威脅進行評估，首先，反戰車飛彈不需使用高倍徑砲管，可輕易由輕型車輛或人員以發射器快速接戰，確實對主力戰車產生巨大威脅，尤其在較近距離的目視接戰中，若能有效隱藏伏擊行動企圖，便可對主力戰車造成致命性打擊。但反戰車飛彈單位成本極高，其中又以攻頂彈藥最

◎葉泓（譯）  英國陸軍的建軍使命，被賦予應對高強度地面作戰、維持北約嚇阻能力等兩大目標，儘管重型裝甲部隊及主力戰車仍是聯合兵種作戰核心，在英國陸軍序列中占據關鍵地位，但近年實戰經驗，凸顯當代戰甲車的戰場存活率正面臨嚴峻挑戰。因此，英國智庫「皇家國防安全聯合軍種研究所」（RUSI），由性能及作戰任務

◎孫家敏（譯） （接上文） 　荷姆茲海峽的安全威脅，則是沿海勢力競逐和伊朗內部不穩定。該海峽雖毗鄰伊朗領海，且遭國際法禁止伊朗關閉此要道，但伊朗內部強硬派勢力革命衛隊及其代理人，卻頻繁地對該地區民用船隻與油輪發動攻擊，而且伊朗與沙烏地阿拉伯的沿海競爭，也衝擊此一中東扼制點的航運安全。此外，由於以哈戰

◎孫家敏（譯）  在英法德3國陸續宣布將於2025年派遣艦隊赴印太巡弋之際，荷蘭智庫「海牙策略研究中心」（HCSS）發表報告，分析歐洲與印太海運航線經濟價值，並透過評估潛在地緣政治風險地點，就歐洲國家可能面臨的安全議題提出建議，進而研擬未來政策選項。本報特節譯如後，以饗讀者。（編按）  海上航線的經

◎李華強（譯） （接上文） 　烏俄戰爭爆發後，雖然俄羅斯大舉攻擊烏克蘭通信網路，但烏國隨即廣泛使用SpaceX公司的星鏈（Starlink）通信服務，反制俄國干擾和駭客攻擊，贏得美太空軍高層讚譽，指稱「此種應運而生的新式架構，極難全面遏止。」商用衛星提供影像，也扮演重要角色，有助於烏軍詳細掌握俄軍位

◎李華強（譯）  隨著國際局勢發展，太空已成當前與未來兵家必爭之地，受限於成本、技術與資本門檻，使過往太空系統研發、設置與運用為國家壟斷，但近年來私人企業擴大投資相關服務，前景無限。鑑此，美智庫哈德遜研究所特專文解析商用太空服務優勢、發展現況及有待克服的障礙，本報特節譯如後，以饗讀者。（編按）  前