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兩岸打擊犯罪 立院報告建議加強溝通協調

記者吳典叡/臺北報導

 立法院最新報告指出,兩岸司法互助協議執行多年已具成效,但「通緝犯緝捕遣返」及「罪犯接回」兩部分,我方請求與陸方完成人數的落差近年擴大;建議陸委會加強溝通協調,落實協議執行。

 立法院預算中心最新出爐的「大陸委員會及財團法人海峽交流基金會108年度預算評估」報告指出,陸委會108年度「法政業務」計畫下「兩岸法治交流政策規劃及研擬推動」編列1497萬8千元,較107年度增加105萬2千元,增幅7.55%,辦理包括兩岸共同打擊犯罪、司法互助等業務。

 報告指出,「兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議」98年6月25日生效迄今近10年,截至8月底辦理成效,陸方通報我方民眾在大陸人身自由遭受限制案件計5781件、非病死及可疑非病死案件計837件,其中涉及的刑事案件主要類型有詐騙、走私、危險駕駛、毒品(含販毒、吸毒)及交通肇事等。其中,雙方相互提出的司法文書送達、調查取證、協緝遣返等請求案件已逾10萬餘件。交換情資合作偵辦案件,合計破獲212案,共逮捕嫌犯9259人。

 陸委會指出,兩岸與東南亞國家警方已多次合作進行相關查緝行動,共計逮捕嫌犯2388人,打擊跨境詐欺犯罪具有指標意義。其中,經由兩岸警方聯手破獲多起跨境詐騙犯罪集團,在臺灣電信、網路詐欺的案件發生數由協議簽署當年度的3萬8802件逐漸減少,至106年度為2萬2689件。

 報告指出,截至107年8月底止,陸方遣返刑事犯及刑事嫌疑犯計482人予我方,但我方提出1391人,為保障國人安全及權益,宜加強聯繫管道溝通協調,要求陸方依協議,將相關人員遣返接受臺灣司法偵查審判。

 立法院報告指出,兩岸司法互助協議執行多年已具成效,不過「通緝犯緝捕遣返」及「罪犯接回」等部分,我方請求與陸方完成人數的落差,近年則有擴大情形;由於跨國犯罪案件層出不窮,近年來國人在大陸人身自由受限制人數不少,且還有陸方未主動通報臺灣的相關資訊,在兩岸資訊不對稱情況下,即時且有效維護國人在大陸權益日趨重要。

 因此,報告建議,陸委會宜隨時檢視相關法規並進行必要修正,加強各種溝通管道及協調機制,落實協議執行,以達到兩岸打擊罪犯及確保民眾權益的目標,並即時提供國人在大陸必要協助。

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