編譯王光磊、賴名倫／綜合外電報導
英國國防部22日公布新版國防命令文件（Defence Command Paper），被視為是先前《整合國防總檢報告》的延續，著重於英國三軍現有兵力調整與未來建軍方向，其中英國陸軍將在未來5年裁減將近1萬員額，總兵力只剩7.2萬人，不到1991年波灣戰爭的二分之一。
2025年前展開裁軍作業
雖然英國首相強生2019年11月才宣稱「不會以任何形式削減部隊員額」，但國防大臣華勒斯在公布名為《競爭時代中的國防》（Defence in a Competitive Age）的文件時，強調英軍需要從「大規模動員時代」轉型為「資訊化時代」的軍隊，他更形容2015年公布的總檢文件野心太龐大，導致編制人員過剩，裝備不足，因此將在2025年前展開裁減作業。
根據英國國會資訊，今年1月英國三軍總兵力為15.66萬人，陸軍占了56%，餘下由皇家海軍與皇家空軍平分，在資金不足、募兵困難的情況下，所有軍種編現比都遠低於2015年設定的目標，如英國陸軍現役部隊實際員額只有7.65萬人，遠遜於目標的8.2萬人。
陸軍重組7支BCT 成立特戰旅
華勒斯強調，雖然員額裁減，但英國陸軍戰力反而會在新技術加持下獲得提升，而且隨著新裝備的採購與換裝，英國陸軍也將調整現有編制，編組「旅級戰鬥部隊」（BCT）。未來英國陸軍將重組為7支旅級戰鬥部隊，其中包括2支重裝旅、2支輕裝旅、1支深度打擊旅、1支空中機動旅與1支航空戰鬥旅，也將組成安全部隊援助旅，協助訓練盟邦夥伴國家。
在特戰部隊方面，英國將成立由4個營級「突擊兵團」（Ranger Regiment）組成的陸軍特戰旅，未來這支部隊將肩負過去「空降特勤隊」（SAS）與「舟艇特勤隊」（SBS）的敵後特戰任務，至於SAS與SBS在同樣執行特戰、反恐任務同時，也將獲得更多新技術支援。
為了因應未來可能衝突，英國陸軍將強化現有的第16空中突擊旅實力，並在搭配升級至AH-64E水準的「阿帕契」攻擊直升機支援下，擔任全球快速反應部隊，因應危機，隨時投入戰鬥。
維持重裝部隊戰力 發展長程砲兵火力
在廣受矚目的英軍戰甲車未來發展方面，文件重申英軍最主要重裝兵力：第3師，仍是陸軍核心單位，以及英國對北約安全承諾的關鍵之一。為維持重裝部隊戰力，英軍將升級148輛現役的「挑戰者二型」主力戰車，並將其更名為「挑戰者三型」，至於未獲升級的戰車（約70餘輛）將面臨除役命運。
英軍裝步單位的「戰士」步兵戰鬥車，雖然洛克希德馬丁公司已完成性能提升案的研發工作，但英國國防部已決定將現役700輛「戰士」全面除役，取而代之的是「拳師」8輪甲車；至於進度落後的「阿賈克斯」裝甲偵察車計畫也獲支持，將繼續發展與採購。
英國陸軍也將投資大筆資金在長程砲兵火力發展，其中包括新一代導引多管火箭系統（GMLRS）研發，以及新款「機動火力平台」。除此之外，英國陸軍也將強化電戰、防空、無人機等單位的兵力與投資，並輔以進攻性網路戰，藉此確保英國陸軍在未來戰場的優勢。
皇家空軍汰舊換新 繼續採購F-35
新政策文件表示，目前英國皇家空軍擁有多款全球最先進的戰機，包括當前功能最為強大、且具「制勝能力」的F-35戰機，因此將繼續採購作業，機隊數字也不會止步於現有計畫的48架。至於皇家空軍另一款重要戰機─「颱風」戰機，也將繼續獲得升級，但其中27架最早期批號的「颱風」，將會在2025年前除役。
斥資研發「未來空中戰鬥系統」
除此之外，皇家空軍也將把旗下的C-130J運輸機隊在2023年前除役，其任務與能力則由A400M機隊填補。皇家空軍相對落後的預警機隊，現役的E-3D預定在今年除役，並將在2023年由3架E-7A預警機取代，較最初計畫的5架少了2架。現有的MQ-9A「死神」無人機隊也將在2024年由MQ-9B「海上衛士」取代。並搭配9架P-8A巡邏機，繼續在北約體系下執行北大西洋巡邏任務。
同時，英國未來將投注20億英鎊（約新臺幣789億元），進行「未來空中戰鬥系統」（FCAS）研發，這套系統包括由貝宜公司（BAE）研發的暴風式（Tempest）第六代戰鬥機，以及能與暴風式搭配執行任務的輕型低價無人戰機（LANCA）。
2030年配置24艘巡防艦和驅逐艦
在皇家海軍方面，預計在2030年時配置總計24艘巡防艦和驅逐艦的主要戰力，並且新建1艘多功能海洋監視船，用於巡視近海和海底基礎設施，新一代無人掃雷系統（MHC）也將取代現役獵雷艦。此外，除了升級現役45型驅逐艦防空系統，也將投入預算研發新一代驅逐艦與核潛艦；皇家海軍陸戰隊也將搭配海灣級登陸艦改裝的近岸打擊艦，轉型為具兩棲能力的特戰部隊。
籌建太空司令部 成立網軍
該政策文件指出，當前英國正面臨新一代來自太空與網路領域的複合性威脅。因此將在10年內投資約50億英鎊強化太空領域優勢，包括新一代「天網6號」（Skynet 6）情報偵察與通信衛星研製計畫，另將投入14億英鎊籌建太空司令部（Space Command）與太空作戰中心，並設立太空軍事學院培訓幹部職能。
在網路領域部分，英國也將投資15億英鎊建立數位安全網絡，推動監控平台、雲端科技與人工智慧（AI）研發。同時將組建國家網路部隊（National Cyber Force），透過整合網路資訊，與盟友建立情報及數據共享機制，確保網路領域的領先優勢。
華勒斯表示，英國必須為未來更具競爭性的時代做好準備，這份文件將成為下一階段國防投資，研發與轉型的指導原則。他也重申英國將持續對北約維持安全承諾，並加強與盟友合作以確保國家安全。
