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2023/10/18 

寰宇安全

【戰略快評】以巴戰火衝擊地緣政治 中東局勢詭譎多變

◎董慧明

 以色列與巴勒斯坦武裝組織哈瑪斯之間的衝突,引起國際社會高度關注,中東地區的地緣政治局勢和加薩走廊人道危機更成為焦點。綜觀以巴衝突,可就國際、中東地區,以及雙方之間的核心問題,進一步分析。

 在國際層面,聯合國的重要性不言而喻。秘書長古特瑞斯明確呼籲,基於保護基本人權,以色列須允許人道物資進入加薩,並要求巴勒斯坦無條件釋放人質。針對以色列全面封鎖加薩走廊的作法,安理會已否決俄方提案,將繼續審議巴西的提案,謀思對巴勒斯坦平民提供援助的可行之道。

 美、歐、俄、「中」的態度也至關重要。美國支持以色列的自衛權,譴責哈瑪斯躲在平民背後,除了國務卿布林肯已在中東斡旋多日,總統拜登也確定造訪以色列和約旦;歐盟則規劃展開空中人道援助;德國總理蕭茲亦赴以調停;俄國表示準備透過外交手段,協助和平結束以巴衝突;中共則稱支持巴勒斯坦獨立建國。

 至於中東地區,則聚焦於什葉派大國伊朗和遜尼派大國沙烏地阿拉伯的立場。儘管伊朗否認在背後操縱或指導,但政策上明確表示支持哈瑪斯。在沙國方面,其相關利益國家的意向也與以巴局勢緊密相關。尤其是在以色列和阿拉伯聯合大公國、巴林建交後,以沙兩國後續的和解進程備受矚目。

 再則,須關注的是哈瑪斯能否真正代表巴勒斯坦人民。眾所周知,巴勒斯坦領土分別是由哈瑪斯主導的加薩走廊,以及由法塔組織控制的約旦河西岸。這兩大政治勢力的意識形態、政治主張有著明顯區別,哈瑪斯激進,法塔較為溫和,對許多國際議題的看法也不盡相同。

 以巴之間的複雜關係已糾纏近200年,進入20世紀後,無論是歷經1973年的贖罪日戰爭,到1993年簽訂的奧斯陸和平協議,至今在國土、首都等核心問題上,仍歧見難解。

 衝突爆發後,各國關注全球能源價格、市場供應鏈穩定及景氣復甦,是否會遭受衝擊。特別是以色列在半導體產業、晶片設計研發領域,對全球經濟和科技合作舉足輕重。根據目前情勢,由於聯合國和主要國家的介入,加上以色列主要是研發角色,非生產製造國家,衝擊並不算大。然而,若情勢失控,仍會引發連鎖反應,極易在短時間內導致全球局勢迅速惡化,必須密切關注後勢發展。(作者為國防大學政戰學院中共軍事事務研究所副教授)

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