近期網路流傳一則指稱「我空軍4架F-16戰機在例行訓練中失聯」的假訊息，國防部空軍司令部立即發布新聞稿澄清，說明此內容子虛烏有。「臺灣事實查核中心」亦查證該則假訊息，早在2003年5月27日就已經出現過，是一篇發布於海外華人論壇的文章；2021年3月30日也曾在LINE平臺流傳，還被加油添醋成不同版本，其荒誕內容不僅令人啼笑皆非，也揭露中共無所不用其極的假訊息認知作戰手段。

 中共的認知作戰模式，目標對象包括敵國精英、民眾及軍隊。透過宣傳等手段，意欲建構敵國政府腐敗的虛假情勢，激化內部矛盾；宣揚中共政治主張和政策，建立良好形象；爭取盟國支持，建立統一戰線，孤立和分化敵人；展示綜合軟硬實力，威懾敵人侵略企圖等，妄圖塑造涵蓋政治、經濟、外交、心理與軍事的戰略優勢，從認知空間上影響目標對象軍隊與人民認知，為未來的戰場經營預做準備。

 中共近年來持續推動「融媒體」概念，試圖建立跨領域資訊流通的多層次平臺，使媒體內容與服務更「融入大眾生活」，並陸續調整黨政部門與軍隊編制，例如成立「中國中央網路安全和信息化領導小組」、「中央網路安全和信息化領導小組辦公室」和「中國國家互聯網信息辦公室」等單位，運用YouTube、Twitter等社群媒體，傳播認知作戰相關的假訊息。

 當中共發現，使用認知作戰對我國的選舉干預毫無效果後，便開始轉向以假訊息搭配網路戰之混合戰，如在2020年5月20日我國第15任總統就職日之前，駭入總統府竊取文件，竄改後藉網路社群散布給媒體記者。進一步檢視中共對我認知作戰策略，近來也發現其在策略運用上，主要是增加對我國媒體的潛在影響力，透過社群媒體YouTube、Twitter等傳播假訊息，夥同在地協力者共同炒作，企圖破壞臺灣社會內部和諧與團結。

 基此，中共以認知作戰模式產出的內容，經常透過聯合製作、內容共用協議，或是業配廣告，登上在地媒體，意圖使這些內容看起來像是獨立撰寫或製作的新聞、廣播節目或媒體素材，且與中共無關。

 其次，中共還會動員更多在地協力者，在網路上展開宣傳和假訊息活動，一些有影響力的網紅可能會在不知不覺中被利用。中共逐漸了解，直接來自北京的敘事幾乎沒有吸引力，因此利用多重代理人，掩蓋這些活動的來源。由此可見，中共相關單位已制定更複雜的認知作戰策略，企圖鎖定臺灣受眾，利用社群媒體帳號的大數據分析，窺探臺灣人的偏好、興趣和意識形態傾向。

 面對中共以「融媒體」為核心，用社群媒體對我進行認知作戰的情況愈加頻繁，我們必須審慎以對。政府將整合民間相關資源，妥善應對假訊息。而國軍對反制假訊息之能量已逐步到位，將可強化與民間相關研究團體，如「臺灣事實查核中心」及政府資訊相關部門，如科技部、國家通訊傳播委員會等，針對來自境外之假訊息，建立協作平臺，即時澄清及反制，避免認知作戰的滲透。

 我國《憲法》保障言論自由，但並不代表可以免除言論真實度及來源之舉證責任。未來，政府將透過境外勢力影響透明等面向，進行相關修法作為，要求各式言論在網路首次出現時，必須標註出處，在不違反言論自由的前提下，協助民眾判斷各式訊息真實度，避免受到中共假訊息認知作戰之誘導與影響。

 此外，對於網路資訊事實查核及媒體識讀教育，必須從教育方向落實。我國已自基礎教育階段，培養學生正確接收及查證資訊觀念，教導使用各種網路事實查核機制，並依行政院「防制假訊息危害」專案報告之識假、破假、抑假、懲假方式，於公民基礎教育中，建立對假訊息之免疫力及識讀力。

 在個人方面，如何透過批判性思維和理性論證的訓練，培養從數位資訊中識別詭辯、謬誤及錯誤推理的訊息評估能力，是國人反制假訊息的關鍵。另外，建立「先查證、不散布」的「數位衛生措施」，亦是重要一環，國人應時刻抱持質疑與獨立思考的態度，轉發訊息前謹慎查證，就不會誤入敵人「認知作戰」的陷阱。

 綜言之，我們應跳脫傳統的「戰爭」觀念與思維，全力防止認知作戰之危害；並加強與國際間的互助，建立政府與民眾的互信、軍民間的互賴；唯有強化訊息管理與查證能力，善用整合性、創新不對稱的作法，方能有效因應認知作戰的威脅。