近期，「杜蘇芮」與「卡努」颱風接連影響臺灣，強烈風勢伴隨季風環流帶來劇烈降雨，造成各地多處道路坍方、土石流、停電、停水，甚至發生孤島受困與通信中斷等災情；幸賴警消、國軍、公民營事業等全力投入救災，穩定社會運作。而受創最嚴重的南投縣，國軍則派遣數百名兵力與車輛，夜以繼日持續投入災防與復原工作，深獲民眾肯定，總統蔡英文更透過臉書表達對國軍的感謝，並加油打氣。

 國軍的救災作為，除源自內心守護家園、保衛人民的信念，亦有法源依據。《國防法》第2條規定「中華民國之國防，以發揮整體國力，確保國防武力，協助災害防救」，明確指出國軍肩負國防與救災雙重任務；《災害防救法》第35條「中央災害防救業務主管機關，無法因應災害處理時，得申請國軍支援…國軍應主動協助災害防救」，規範國軍應接受災害應變中心協調與指揮；《國軍協助災害防救辦法》第7條「國軍協助災害防救，以各作戰區為主」、第8條「國軍協助災害防救，應不影響戰備與指揮體系」，明訂國軍執行災防之層級與範疇。據之，國軍須依法執行災防任務，在兼顧戰備與官兵安全前提下，隨時投入災區，恢復國家社會安定。

 此次「卡努」颱風重創南投，國軍第5作戰區立即派遣特戰、通信、陸航、後勤支援等數千人次官兵及機具，積極協助執行失蹤搜尋、物資運補、人員後送與土石清淤等工作。國防部強調，地方政府若有救災兵力需求，隨時可逕向作戰區申請，以加速應變速度；可證國軍災防支援機制完備，只要民眾有需求，必定依令快速馳援，拯民於水火，國人大可放心。

 美國太空總署哥達德太空研究中心預測，全球聖嬰現象加劇，今年可能是有史以來最熱的一年，未來氣溫還會更高。氣候變遷下，世界各地接連引發野火、海平面上升、暴雨等極端氣候事件，目前餘火仍未完全撲滅的美國夏威夷州毛伊島野火事件就是例證。這起自1918年以來，美國最嚴重的野火，已造成逾千棟房屋燒毀、數百人死亡或失蹤、萬人撤離與數十億美元損害；據專家研析，其成因係乾旱、颶風與熱浪等複合式災害造成。面對嚴峻氣候，各國均已將災害防救納入國家安全戰略一環，飭令軍隊做好應援準備。

 面對災防任務，國軍一直以來皆遵行「救災視同作戰」指導，秉「超前部署、預置兵力、隨時防救」作為，作戰區負責作戰地境內災防任務，各部隊劃分救災責任分區，平時依潛勢地區特性洞悉災害類別，完成兵要調查及蒐報研析等情報整備工作，同時完成人員訓練、兵棋推演與機具整備等；災害預警發布時，即向責任區派遣連絡官，協助兵力調派作業，同時完成潛勢區預置應變兵力，協助居民撤離、排水疏通等防範工作；災後，則依應變中心申請，投入兵力救災。

 國軍並將災害防救納入部隊訓練課目，後備軍人教召訓練亦排訂須接受災防課程，國軍且定期派遣官兵至消防署接受專業訓練，返部後擔任單位擴訓師資，以建立優良種能。國軍時刻秉專業態度執行災防任務，協助民眾確保生命財產安全。

 國防部也提醒各單位，部隊執行救災任務期間，必須謹慎以對，否則一旦身陷危安風險，反而會斲傷戰力；為完備相關整備，規範在平時的災防情報整備與幹部素養上，各級幹部須建立安全防險觀念，有效辨識風險性質，進而訂定防範措施，並透過監控與指管，將風險與損失極小化。民眾則應認知，國軍竭力助民離災，惟救災兵力有限，環境風險瞬息萬變，必定是在安全無虞條件下，遂行搜救或搶險任務，俟主要任務完成後，再協助清掃家園，籲請國人尊重與體諒。

 事實上，災防乃戰備訓練之總驗收。對民眾而言，可先透過熟讀《國防部全民國防應變手冊》，其中有關緊急避難準備事項與避難處所位置等，皆可用於災防應變；而對部隊來說，執行災防任務就是考驗指參作業程序、指揮所指管及後勤持續力可否支援任務達成等實務，因此，國軍更應勤訓精練，有效執行災防任務。

 綜言之，國軍不畏艱難，披風瀝雨協助民眾撤離與運送物資等義行，著實讓人感動。國軍必懷抱「人溺己溺、苦民所苦」精神，隨時做好執行災害防救任務準備。保國衛民責無旁貸，只要迷彩身影出現，就是國人心安的依靠。