◎曾復生

 「以巴衝突」再起，造成中東動盪，無辜百姓死傷慘重顛沛流離，讓世人見識戰火無情，因此，國人應以為借鏡，力挺國軍，建構堅實國防，強化自我防衛，以防範中共冒然進犯，確保臺海和平，更要珍惜和平，以及自由民主包容生活方式。

 10月7日，巴勒斯坦哈瑪斯激進組織，對以色列20多個城鎮發動突襲，造成以國人員傷亡慘重。以國總理尼坦雅胡依憲法召開「內閣會議」，對哈瑪斯「宣戰」，並採取強烈報復行動，讓加薩走廊陷入嚴重人道危機。伊朗、沙烏地阿拉伯等國發出聲明，力挺巴勒斯坦，更讓中東地區緊張局勢升高，迫使美歐各國必須採取行動，防範「以哈戰爭」擴大成為中東戰爭，衝擊全球政治經濟秩序與能源安全。

衝突演變大國戰爭機率增

　「以巴衝突」可以追溯到千年前宗教與種族問題。近年，以巴雙方主要矛盾圍繞在「兩國方案」（Two-state solution）的主權領土爭議。美國為促進中東和平，維持石油供應與價格穩定，都願意支持巴勒斯坦人在約旦河西岸與加薩走廊，建立國家與以色列和平共存；但以色列目前執政的右翼政府，堅決反對讓巴勒斯坦人建國。美國前總統川普曾推動以色列與阿拉伯國家關係正常化，促成以國與阿聯、巴林、約旦等國簽署《亞伯拉罕協定》，做為正式建交基礎。拜登政府上臺後，鼓勵以色列與沙烏地阿拉伯關係正常化，推出「印度—中東—歐洲經濟走廊」倡議，創造誘因，促使以國與沙國建立外交關係，卻讓哈瑪斯產生「被出賣」的憤怒，所以對以色列發動突襲，呼籲世人關注巴勒斯坦人權益。

 「以哈戰爭」對經濟影響方面，全球最大對沖基金橋水創辦人達利歐（Ray Dalio）評估認為，這場衝突演變成為涵蓋大國戰爭機率，已從35％升高到50％。沙盤推演情境包括衝突僅限於加薩走廊地區，對全球油價與政經秩序影響不大；戰火蔓延到黎巴嫩、敘利亞，將對全球油價造成局部衝擊；引爆伊朗與以色列直接衝突，將引發全球經濟衰退、油價狂漲與風險資產崩跌等嚴重情況。目前，「以哈戰爭」對我國經濟衝擊不顯著，臺灣與以色列在去年的雙邊貿易總額約達33億美元，臺灣企業在以色列投資高科技與生醫產業等，對以色列出口則以半導體產品為主。「以哈戰爭」若擴大為中東地區戰爭，促使伊朗、沙烏地阿拉伯等產油國，把石油與天然氣當成「武器」，對抗支持以色列的西方國家，導致能源價格暴漲，推升通貨膨脹，就會對臺灣經濟造成重大影響。

健全威脅預警 維護國安

 在軍事戰略意涵方面，哈瑪斯突襲以色列，造成以軍措手不及，導致人員嚴重傷亡及數百人被俘，曝露「以色列情報預警系統」盲點，更凸顯臺灣在面對中共意圖併吞的威脅下，積極強化國防安全情報工作，健全「威脅預警體系」能量，對維護國家安全的重要性。同時，哈瑪斯使用滑翔翼，從空中入侵以國城鎮與軍事基地，展現民用運輸載具的軍事用途潛力。今年9月間，共軍亦使用4艘民用滾裝船（Roll-on/Roll-off ship），自渤海航行至廈門地區進行演習，加強民用滾裝渡輪「岸對岸」登陸訓練，準備將其運用於針對臺海兩棲登陸作戰，以填補共軍兩棲登陸艦隊能量不足缺點。凸顯共軍對臺灣亦有「戰略突襲」軍事準備，殊值續密注。

 總統蔡英文在今年國慶演說指出，和平是兩岸的唯一選項，以維持現狀做為各方最大公約數，就是確保和平的關鍵之鑰；國際社會對臺灣的支持只會愈來愈強；在全球共同維繫臺海和平穩定之際，我們必須掌握契機，管控風險，讓兩岸成為區域和平穩定的貢獻者。國防部長邱國正強調，臺海戰爭一旦開打，臺灣沒有前後方，國軍官士兵應有「處處皆戰場，時時做訓練」認知。國軍透過教召訓練，讓大家更熟悉戰時不同狀況的應變，以實兵實裝方式，讓大家在防衛作戰中，處置各種戰鬥狀況。國軍的原則是「就地動員，就地作戰」，讓每位參加教召的國民，都有能力守護自己的家園，捍衛自由民主的生活方式。

臺海和平穩定為全球共識

 「臺海安全議題」已經從兩岸、區域層次，發展成為攸關全球安全與經濟繁榮焦點。全球5成以上貨櫃輪要通過臺灣海峽，9成的高階晶片在臺灣製造，全世界的共識很清楚，就是臺海議題必須和平解決，戰爭不是選項，任何一方都不能以非和平方式，片面改變臺海和平穩定現狀。當前，臺灣9成民意不滿中共軍機艦擾臺，超過8成民意不接受「一國兩制」；中共當局應正視中華民國存在事實，並在此「政治基礎」展開兩岸對話，共議「和平共存」之道，若持續對臺灣「文攻武嚇」，只會讓兩岸人民心理距離愈來愈遠。

 我國從「以哈戰爭」得到深刻啟示，除致力維護臺海和平穩定現狀，強調「戰爭絕對不是兩岸選項」外，還將積極推動「全民國防」政策，鞏固「自己的國家自己守護」信念，秉持「自助人助」原則，務實提升「臺美軍事合作」質量，打造堅實國防戰力，嚇阻共軍突襲侵略威脅；讓全體國人同心協力，共同達成「捍衛自由民主，嚇阻中共威脅，避免臺海戰爭」的國防安全目標。

（作者為國家政策研究基金會國安組顧問）