一項由民間舉辦的「卓越管理」企業評選活動，日前開放報名。評選標準包括策略與能力、文化與承諾、公司治理與財務等指標，據以選出具卓越管理思維與實務作為的私人公司。活動受到相當關注，主因「管理」本身，即是一項專業工作，欲求「卓越」，更需要領導者投注高度精神與創意。

　廣義來看，現代社會的「管理」，概指透過組織、調度和運用所有人力、財力、設備資產等有形資源，與精神意志等無形手段，有效率地達成組織目標的過程。此定義與軍事戰略強調的目標、資源、手段，實為異曲同工。

　國軍部隊，與實務關係最密切的管理工作，是內部管理，即「運用現代科學精神與方法，將軍隊內部之人、事、地、物，行井然有序之管理，對時間做有效之分配、管制及運用，使其充分發揮應有之效能，以建立現代化之國軍」。就此段內務教則定義，可窺內部管理指涉範圍極為廣泛，重視的是人、事、時、地、物等所有資源的有效管制、運用，以達成任務目標。

　有關內部管理具體內容，舉凡人力管理的人員管制、運用與考核，事務管理的作息分配、一日生活、會議會報、連隊會議、會客接待、衛生保健、初級防處、場地設施管理，以及財務管理的膳食、裝備及零附件、機工具與陣營具，及各項經費等，均含括在內，雖名為內部管理，實則含括連隊日常運作之全般面向。

　比較不同層級部隊與或大或小、功能殊異之公司企業，在運營管理上，雖有其義理相通之處，但也存在著本質上差異。簡言之，兩者皆期望有效地管理人力、物力、財力及時間等資源，以達成特定組織目標，故就人性的恆常面視之，無論穿著軍服與否，個體都存在對生理滿足、安全、社會、自尊與自我實現的需求；因此，透過科學管理手段，設定適切激勵誘因與目標，可讓個體能力獲得最大發揮，助益組織效能。

　以人員管理為例，如何透過管制、運用、考核手段，使人盡其才、才盡其用，是為關鍵。其中的人員管制，尤須重視各組織體系層層節制精神，期使每位成員，皆在直屬長官指揮掌握下，發揮最大效力。包括值星人員落實四清（三餐用餐及午休後清查人數）、兩點（早上派工前及外散宿前點名）、五查（查衛哨勤務、械彈管制、重點人員、現金糧秣、教育訓練）、三找（找問題解決、找缺失改進、找優點表揚）等措施，均依據長年累積的平戰經驗，所建立之制度性常規，目的在協助基層幹部，有效落實內部管理。

　就此，或有人會質疑，在資訊科技發達的今天，利用手機已可購物送貨，軍隊何仍需大費周章地集合點名？類似疑問的根本原由，在於未能了解一般企業與軍隊間之本質差異。須知，軍隊存在之主要目的，是透過有組織、有體系的武力行動，達成政治上的目標。故軍人須接受完整的組織訓練，方可在最艱難的環境，完成被交付的任務；縱使完成任務可能會付出生命的代價，亦在所不惜。此一特性，恰與人類與生俱來的求生本能相違背，然在槍林彈雨、生死交關的戰場上，軍人須依令慷慨赴義，稍有延遲，即可能造成整體任務的失敗，務須在平時即透過諸般手段，養成無條件服從命令的天性，方能在戰時克敵制勝。故各項內部管理措施，在便捷性上或不能完全符合大眾標準，卻是最可靠的方法，且對於養成服從、忍耐等習性，有其正面效益。

　尤其重要的是，軍隊既負有擊退敵人之使命，其人員訓練、裝備操作等面向，危險性相對較高，必須透過更嚴整的管理手段，方能避免非必要之損傷。舉凡內部管理的人員考核、作息分配、衛生保健、初級防處、裝備及陣營具管理等，都有相關考量，目的即在消弭危安因素，落實安全管控。

　綜言之，「勝利屬於不屈不撓、堅忍不拔者」，軍人欲在戰場克敵制勝、保疆衛民，確需具備此精神；而有效的內部管理，旨在培養忠誠合作群體，以凝聚戰力士氣為有力保障。其間，本諸科學精神，使平時之管理要求，能與戰備工作密切結合，進而養成官兵戰時習性，亦須不斷研討精進。尤其，年來因新冠疫情在全球各地爆發，使得管理模式快速演化的今日，如何廣泛蒐集數據資料，持續優化內部管理規程，促使國軍成為管理卓越的組織體，是未來應努力的方向。