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2022/07/29 

社論

【社論】中共「一帶一路」 多國陷經濟泥淖

 中共於2013年提出「一帶一路」倡議,因計畫表象宏偉,又有亞洲基礎設施投資銀行撐腰,引起沿線國家關注與興趣,尤其中東、東歐、南亞、東南亞及大洋洲經濟相對弱勢國家,均盼能藉由援助,改善需要大量投資的基礎建設,為經濟發展奠基,甚至擺脫貧窮命運。未料,換來的卻是惡夢一場。

 近10年光陰過去,各國漸次發現,「一帶一路」思維,實際上是因中國大陸內部產能過剩,急於對外輸出,賺取沿線國家原物料及貸款利息的「撈錢」計畫。正因計畫看似誘人,即使存在諸多風險,仍促使若干國家落入陷阱;這些參與國的執政者,原想藉此取得傲人的實體政績,獲得更多的外交與經濟利益,殊不知卻誤入中共的設計圈套。

 北京以「一帶一路」倡議為號召的對外援助項目中,並非將既定金額交付當地國政府,其所主導的大型經濟計畫,是以當地國政府貸款的方式,完成重要基礎設施的興建。換言之,不論機場、高鐵、高速公路、港口的興建,承包商、原物料及勞工皆來自中國大陸,當地國家與政府不僅無法從這些大型基礎建設獲得振興經濟的效果,反因債務高築、利息太高無力償還,陷入債務陷阱,導致經濟遲滯,故而紛紛退出。

 近期經濟破產的南亞國家斯里蘭卡,正是血淋淋案例。自「珍珠鏈戰略」伊始,斯里蘭卡即是中共擴張印度洋海權的主要根據地,斯國分離主義組織「塔米爾之虎」作亂,亦是中共出兵協助平定,卻也讓其勢力藉此進入南亞。2008年底,北京更藉打擊亞丁灣海盜名義,派遣艦隊進入印度洋,其潛艦更多次停泊可倫坡港;中共另圖謀於斯國赫班托達建立10萬噸級深水港,以供靠泊航空母艦。

 然而,這些以大型基礎建設為主的援助,並未為以農業及觀光起家的斯國帶來富裕,反因貸款利息過高,造成經濟壓力沉重;政權歷經多次輪替,雖略微改變對中共援助的態度,但在龐大經濟利益誘惑下,仍受其外交與經濟宰制,終至破產。尤其新冠肺炎疫情爆發,經濟發展遲緩,觀光業也備受衝擊,斯國的外匯存底幾乎用罄,面臨獨立以來最嚴重的經濟危機,不僅無法向外國購買燃料,食品及藥品也大量缺乏,通貨膨脹驚人,人民幾乎無法過活,繼而闖入總統官邸,趕走無能又貪汙的總統拉賈帕克薩,終致國家破產。

 平心而論,國家治理經緯萬端,但從歷來垮台的第三世界國家案例可知,一旦其領導者將國家公款挪為私用,或採取錯誤政策,很快就會致經濟瓦解、政治動亂、社會崩潰。中共援助斯國建設,成立拉賈帕克薩國際機場、赫班托達港,以及其他鐵公路建設,均是基於其自身私利之思維,根本不符合斯國的發展需要;在機場空無一人,港口貨運量能也貧乏下,斯國收入銳減,又要償還龐大債務,結果就是港口經營權被剝奪,平白送給了北京;復因缺乏外匯,且無法購得能源,交通、經濟產業亦難以運作,漸次走上凋敝之路。

 而如斯國般深陷「一帶一路」債務陷阱的國家愈來愈多,且逐漸淪為中共在海外的經濟附庸國與地緣戰略飛地,但事實上,「一帶一路」困住他人,同時也坑了自己。中共10餘年來,向貧窮國家提供數千億美元海外貸款的做法,早被批評是險惡的債務陷阱。就近況觀之,全球皆面臨烏俄戰爭下之高通膨、經濟衰退等問題,這些發展中貧窮國家也遭遇自2008年全球金融體系崩潰以來,最嚴重的經濟危機,低收入國家愈來愈難以償還貸款,北京數千億美元放款,最後恐變呆帳。

 更嚴重的是,中共常把「資源」當作抵押擔保品,看準窮國付不起海外債務後,就拿港口或機場租借權等當作抵押。但隨著大宗商品價格近數月急跌,窮國根本無力還債,中共陷入賠錢呆帳中,最終必由北京彌補銀行損失,造成領導人聲望盡失;在內鬥激烈的「20大」當前,習近平在挖掘此債務大洞的同時,卻也坑到自己。

 綜言之,國家經濟體質如欠佳,一旦遇上天災人禍,注定走向破產及衰敗。除了斯國,仰賴北京鼻息的多個國家,亦正一步步走向經濟泥淖,終將再次驗證中共的邪惡殘暴本質。

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