我國即將於11月26日舉行直轄市長、直轄市議員、縣（市）長、縣（市）議員及村里長等地方首長及民意代表選舉，同時合併辦理公民投票。這是地方自治史上一場規模龐大的選舉活動，對國家未來的發展影響深遠，受到各界高度重視。為爭取勝選，候選人無不全力爭選民支持，全臺各地皆可感受濃厚選舉氛圍。

 隨著現代化與民主政治的發展，我國已是多元、開放、法治的社會。雖然每到選戰期間，政黨間競逐者眾，候選人常因選舉議題與政治立場不同，引起各種紛爭。然選舉落幕後，社會秩序很快就能夠恢復。最重要的原因，除了國人均具成熟的民主素養外，也在於國軍官兵均能確實依照憲法規範，超越個人、地域和黨派關係以外，效忠國家與憲法，貫徹軍人信念與使命，踐履「軍隊國家化」及「行政中立」，成為國家安定發展基石。

 世界上民主法治國家的軍隊，均將效忠國家與愛護人民，堅守行政中立的超然立場奉為圭臬。以美國為例，特別頒布「聯邦投票協助計畫」及「現役軍隊政治活動」等命令，對美軍參與政治活動律定明確限制，軍隊成員均不得從事包括為特定候選人或議題拉票、參與黨派的管理職務或選舉，或在任何宣傳特定政黨或候選人的政治集會中演講、分發黨派性的政治文件，以及參與黨派性政治遊行等政治活動。

 歐盟許多國家亦對軍人政治行為訂定詳細規範。譬如，執勤時不得意圖表示有利或不利於某特定政治傾向之行為、不得為政治團體作宣傳、演說、散發文檔或充當政治團體之代表，軍人不得穿著制服參加任何政治性之集會，及不得以長官身分對部屬為有利或不利於某種政治意見之影響。

 民主法治國家對軍人參與政治活動之規範，主要是因為國家、軍隊和民主之間，存在著相生相成的內在互動關聯性，若沒有軍隊捍衛安全，國家的生存與民主發展將無法立基，難以長遠發展；另一方面，軍人是合法擁有武裝的團體，若淪為私人或黨派所用，將產生非常嚴重後果。

 質言之，軍人應為民主社會的保護者和鞏固者，而非干擾者或破壞者。軍隊存在之目的，是忠誠使體制內的武裝力量，確實屬於憲法保障之國家目的上，其真正意涵正是實現全體國民意志的託付。是以，民主先進國家基於「軍人為穿著軍服公民」之理念，莫不訂有一套完備之保障軍人權益與維持軍隊秩序的規範。

 我國對於軍人貫徹軍隊國家化、堅守行政中立，亦有極嚴格的規範。《憲法》第138條明訂「全國陸海空軍，須超乎個人、地域及黨派關係以外，效忠國家，愛護人民」；《國防法》第6條：「中華民國陸海空軍，應超出個人、地域及黨派關係，依法保持政治中立。」為避免部分官兵在不明國家相關法令情形下，貿然介入、參與政黨、政治團體或個人所舉辦之造勢及助選等相關活動，國防部一再重申相關要求，提醒全體國軍人員謹守分際、潔身自愛，嚴禁涉入任何輔選、助選等行為。

 須知，國軍各單位人員受邀參加外界活動、會議時，應先了解其活動性質，如係政黨、政治團體及公職候選人相關造勢、宣傳活動，應避免出席並予婉拒；參與外界相關民事服務活動時，應謹言慎行，嚴禁發表有關政治（選舉、候選人）言（評）論；嚴禁各候選人及相關人員進入營區，從事與選舉有關之活動，各級幹部須排除有關政治活動的人情、壓力與關說，堅守「行政中立」原則。

 在個人方面，現今網路平臺使用便利快捷，無論是上、下班時間，國防部所屬人員嚴禁以公家電腦上網連結社群網站，或於公私場合參與政黨或政治團體活動；不宜在臉書、推特、YouTube、LINE等社群平臺上按讚、發表個人言論留言或支持、反對特定的政黨、政治團體及候選人，以免在激烈的選舉中踩踏紅線，甚至成為違反行政中立負面案例或選舉操作藉口。

 綜言之，軍人身為穿著軍服的公民，對政治議題自然也有所認知，在我國成熟民主憲政體制下，國軍多年來始終謹守分際，恪遵「軍隊國家化」和「行政中立」，堅守戰訓本務，守護國家人民。

 我們要再次提醒國軍官兵，無論政治立場及理念為何，最終都將植基於公平的法治制度與堅實的國防力量。尤其，距離投票日期愈近，全體官兵應嚴守相關法令，落實「行政中立」原則，不涉入或協助輔選、助選及其他輔助行為，維護國軍一貫優良形象，持續贏得國人的支持與信賴。