日前《英國廣播公司》（BBC）透露，自今年2月烏俄戰爭爆發至今，烏克蘭已成功抵禦俄羅斯數以萬計網路攻擊。烏克蘭之所以能夠維持國家運作於不墜，關鍵在於美國曾派遣網路戰部隊，協助烏國強化資安戰力，反制俄國利用網路攻擊，破壞基礎建設之企圖。隨著科技快速演進，數位化轉型已成為各國發展核心政策。然而，數位化雖帶來莫大便利，卻也容易成為敵國侵犯的致命威脅，各國無不致力強化資訊安全防護與反制能力，確保國家安全。

 專家發現，自2014年克里米亞半島遭俄國併吞後，俄羅斯仍持續對烏克蘭發動網路資訊攻擊，手段包括癱瘓政府系統，或是散布假訊息誘使認知偏差等，企圖製造烏國全境恐慌；情勢於今年2月全面入侵烏克蘭後更加激進。所幸美國對此早已有所掌握，於去年12月即派遣網路戰專家「健檢」烏克蘭網路資訊安全體質，協助強化防護與反制作為。

 這支由美軍網路司令部組成的特遣隊，隨烏克蘭情勢升級不斷擴編，並於今年1月與烏克蘭聯合執行代號「前進追捕」之網路威脅偵測行動，成功發現惡意攻擊與資安弱點，並與友盟國家共同分享情資。據悉，這並不是美國首次執行該項任務，之前也曾運用夥伴互惠名義與其他國家合作，共同防範惡意網攻，確保盟邦與美國國家安全。

 觀察當前國際衝突模式，無論是平時諜報滲透或秘密破壞，抑或戰時兵戎相見，被喻為「無硝煙戰爭」的「網路戰」，其實無時無刻都在進行，更是各種衝突之勝負成敗關鍵。雖然網際網路帶來高速度、高效率與無疆界等特點，也成為社會各界功能發揮的最主要工具，但其中亦暴露了大眾依賴網路之脆弱性。

 質言之，現代化戰場中網路資訊運用無遠弗屆，為兵家必爭必守之地；網路戰是資訊戰的手段之一，其常用手段主要是駭客行為，目的在收集情報、散布假情報，或干擾敵資訊控制權等。常見方式有置換資訊、破壞軟硬體，以及使他方指管設備與航空導航失能等，影響作戰部署甚鉅。要防範敵人藉機攻擊，唯一的方式是完善防護能量。

 近年國際網路安全事件大幅增加，令人憂心。2021年5月7日，美國最大燃油管線「殖民管線」遭勒索軟體入侵，拜登總統宣布進入緊急狀態。據估計，當時影響全美45%原油需求；今年8月，伊朗駭客組織鎖定以色列資訊科技（IT）服務管理系統漏洞，投放惡意程式與竊取機密資訊，總計有163個組織受到影響，凸顯網路攻擊威脅日增。

 專家分析發現，主要網路攻擊手段包含惡意軟體、網路釣魚、竊聽攻擊、阻斷服務攻擊、零時差惡意探索與DNS通道傳輸等，更可怕的是受害者可能完全不知情；彷彿殭屍網路，隨時發動破壞。事實上，網路安全威脅，絕非軍事單方面足以應對，必須統合全國之力以為因應，方能奏效。此次調派至烏克蘭的網路戰小組，來自美國防部2010年成立的網路司令部，對上負責協調國土安全部，對內則制定網安政策與策劃聯合行動，如此的建制規模，顯見對於網路戰的重視。

 另外，新加坡也於2016年宣布國家網路安全戰略，並成立「國家網路安全局」，統籌國家整體防禦方針，隨之於2017年成立國防部「網路防禦辦公室」，同年於武裝部隊創建「指管通電指揮部」，並於今年10月轉型為「國防數位防衛與情報軍」，負責整合武裝部隊所有能量，支援國家免受數位與資訊領域安全威脅。

 我國則於2016年成立行政院資通安全處，負責與各部會聯繫協調，並定期執行國家資通安全會報，檢視各單位資安防護分工進度，期建立全國網路戰聯防機制。國防部亦於2017年成立資通電軍指揮部，編制人員與專業裝備，負責國軍通資安全防護任務，協防國家基礎設施，為國家網路安全維護的主要執行單位。

 綜言之，網路安全能量與防衛作戰發揮密切相關，而國軍建軍備戰發展目標，旨在建立全方位資訊網之數位化高科技戰力，若缺乏周延網路安全措施，必將輕易遭滲透，形成連鎖破壞，影響統合戰力發揮。誠如蔡總統所說：「資安就是國安。」面對中共混合戰威脅，資訊網路攻防無時無刻都在發生。國軍不僅需持續提升網路安全能量，更要提高警覺，恪遵資安保密規定，維繫戰力確保國家安全。