明年元月我國即將舉行正、副總統及立法委員選舉，中共趁機加劇對我國的認知作戰，用盡各種手段操弄，除了持續派遣機、艦對我進行軍事恫嚇，也透過經貿脅迫、外交打壓和認知作戰等模式，企圖擾亂與分裂軍民士氣。究其圖謀，不外乎是要打擊我政府威信、動搖國人認同、製造社會衝突及壓縮我國外交空間，徒令國人感到憤怒與敵意。

　其實，國安局早已強烈示警，邇來中共操作認知作戰的方式更加多元，在烏俄戰爭和以哈戰爭接連發生，世局詭譎混沌之際，中共藉由滲透各方的訊息戰、資訊戰，壯大其認知作戰的能量與籌碼，國人需嚴加防範。

　據統計，去年中共對我國進行的認知作戰爭議訊息，計有2560 則；其中以「扭曲政府施政」占54%最高，其次為「醜化美國」17%，亦包括「軍事威脅」11%、「醜化國軍」9%等，顯示中共的認知作戰主軸，是以扭曲政府施政，及操作疑美論、武嚇論為主。

　眾所周知，認知作戰之所以難防，因為這是一種平、戰時界線模糊的心理作戰模式，核心議題在利用民主國家言論自由的特點，在社群與媒體操弄目標群眾，以達成改變認知、主導思想之目的。一般而言，人們的想法與立場會與主流社群與媒體相近，然而，一旦有心人士或國家刻意將錯假訊息滲入社群與主流媒體，較易形成單一取向的「同溫層」認知偏見，進而改變群眾認知、模糊敵我意識，造成認知意識的流動，擴大脆弱領域的社會矛盾。

　簡而言之，當人們收到的訊息，是來自於平日習慣閱聽與信任的媒體，抑或有好感的知名人士和熟識親友，比較容易深信不疑；而這正是中共操作認知作戰的策略。據調查資訊顯示，中共近來積極培植網紅，對大眾進行統戰，也透過社交媒體管道，企圖影響青少年認知與國家認同觀念。值得警惕的是，當一連串被刻意組織的謠言與謊言，在網際與人際間快速傳播，國人對於政府與國軍的信任，必將受到影響，甚至造成社會對立激化與公共政策意見加速極化。

　認知作戰，透過一連串相互連結的宣傳機制，以遠低於武裝衝突的成本，獲取動搖民心士氣的高效益，相當可議。當我們解析認知作戰的要素發現，除了原有的社群媒體夾帶高度可信、難以查證的假訊息，現今包括國內校園、宗教團體機構、網路、媒體意見領袖、國際媒體傳播等，也經常交織構連起虛實難辨的社會氛圍。從趨勢看來，中共對我國的認知作戰必然有增無減，如何應對與攻破，喚醒民眾憂患意識，是當務之急。

　民主世界的媒體運作生態，是威權體制操控假訊息滲透與破壞時，最便捷的途徑，眾多依循運算規則的宣傳，得以寄宿於民主、法治及自由的掩護下，規避監督，禍延四方。然而，各主要媒體的跟進報導，更是世人亟需正視的危機。面對中共認知作戰，唯有政府、媒體與公民社會通力合作，從擘建防護體系、專業自律，以及培養數位素養和媒體辨別能力等方面共同努力，方能化解認知作戰危機。

　國內外學者普遍認為，要防範認知作戰的影響，必須從提升媒體識讀素養、培養獨立判斷能力做起，從根本強化保護力，建構對假訊息病毒的群體免疫。近年來，政府與網路媒體合作啟動「事實查核計畫」，期能從杜絕、避免擴散、預防等多管齊下，遏止假訊息傳播；藉由民間網路公司串聯四大查核機構及行政院即時新聞澄清中心，提供社會大眾即時訊息查證服務，從「被動轉傳」到「主動查證」，讓每位閱聽眾都能成為杜絕假訊息的把關者，更透過實際行動，深耕媒體素養，提升社會對假訊息的抵抗力，堅守得來不易的民主果實。

　為降低中共對我認知作戰的影響，目前教育部和國防部合作，製拍「認識中共認知作戰」教學影片，提供國中小師生收視，有效反制。國防部也研編「國防通識教育教材」，自今年起納入新兵入伍及教召訓練運用，期能強化入營役男、教召官兵敵情意識及媒體識讀能力。此外，國軍亦主動運用各種全民國防教育活動時機，融入反制中共認知作戰元素，提升軍民認知韌性，強固國人整體心防。

　綜言之，維護民心士氣，是捍衛國家安全的第一道關卡。面對中共對我日益嚴峻的認知作戰威脅，媒體識讀能力的培養，將是抵抗假訊息的重要抗體。只要全體國民均能養成辨別訊息來源、發掘證據、評估動機的習慣，將能有效因應中共無所不在的認知作戰威脅。