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2023/12/17 

國際瞭望

【國際瞭望】全球反戰聲浪 無濟解決以巴矛盾
 停火協議破裂後,以哈重啟戰火,加薩走廊南部的城市拉法煙硝再起。(達志影像/美聯社資料照片)

◎胡敏遠

 以哈戰爭自今年10月爆發以來,至今已超過2個多月,由於以軍在加薩地區過度執行「自衛反擊」任務,致使巴勒斯坦平民死亡人數不斷增加。為此,全球掀起大規模的反戰聲浪,國際間對以色列「無差別」的攻擊平民感到憤怒,尤其對於以軍阻擋人道援助物資進入加薩地區的行為,更覺得無法容忍。反戰聲浪在國際媒體的推波助瀾下,成為一項「全球化」運動。全球反戰聲浪已對以軍是否持續對加薩地區的作戰行動帶來極大阻力,也挑戰美國在中東地區的利益。為此,聯合國與各國不斷呼籲以色列停止對平民攻擊;尤其美國更已明確要求以方「3週內」改採更精確的打擊戰術,以減少平民傷亡。

 值得注意的是,在全球反戰聲浪中,哈瑪斯的功能與地位卻意外地受到重視,成為伊斯蘭國家團結對抗以色列的憑藉。事實上,哈瑪斯不斷運用恐怖手段對付以色列,其本質與恐怖組織沒有差別。在目前全球「反戰」聲浪的運動中,哈瑪斯的恐怖手段似乎被刻意抹去,尤其中東穆斯林國家為達到「反以」、「反西方」之目標,認為「哈瑪斯對抗以色列」的存在,有助於阿拉伯國家之間的團結。

 「反戰」是一種人道關懷,是對弱勢平民的保護主張,但「反戰」並不等於支持恐怖主義,一旦「反戰」成為政治話語,似乎模糊化當前以哈戰爭本質,對於解決加薩戰爭的目的,並不能帶來真正助益。

以續空襲 加薩成人間煉獄

 以色列為報復哈瑪斯的恐怖行為,發動大規模空襲行動,以國總理尼坦雅胡宣稱,以國受到的傷害是建國以來最為嚴重的一次,因此他把「消滅哈瑪斯」視為以國第二次的建國戰爭。戰爭初期,以軍對加薩的空中轟炸,使加薩地區的哈瑪斯政府已被摧毀,造成一些平民於空襲中死亡。國際間對於以色列的報復行為視為合理的「自衛」行動,未對以國的軍事行動有過多指責。

 然而,隨著以國空中轟炸力度不斷提升,加薩地區平民的死亡人數因而不斷激增,其中半數以上是婦女及兒童。以軍無差別的攻擊方式對加薩地區平民的傷害,使加薩已成為人間煉獄,人道團體甚至認為以軍是在進行一場「種族屠殺」,因而在全球各個大城市掀起巨大的「反戰」聲浪,此股浪潮仍不斷地在擴散與蔓延之中。

反戰劍指以國 暗助哈瑪斯

 全球「反戰」聲浪要求以哈雙方立即停戰,同時要求以色列開放人道物資車輛的進入,降低巴勒斯坦平民的死傷。基於人道立場,全球絕不會有任何一國贊成軍隊殺傷害無武裝的平民,以及放棄救助在戰爭中的傷患。然而,平民中若夾雜著恐怖主義分子,渠等又藉著平民或醫院作為掩護,以軍在作戰中的「錯殺」,勢所難免。事實上,哈瑪斯為典型的恐佈組織,且以「神出鬼沒」的游擊戰法,令人防不勝防。

 以軍憂心的是,坑道的出口往往是民宅、醫院或清真寺的地下室,對以軍而言,很難找出所有哈瑪斯的藏身之處。為此,以軍運用空軍的優勢,對加薩採取「重點式」的狂轟濫炸,只要情報顯示有可能是哈瑪斯出入的地點,無論醫院或民宅,隨即進行無差別的摧毀。轟炸過程中,以國空軍實施「寧願錯殺也不願放過哈瑪斯分子」的措施,因而造成大量平民的死亡。不可否認,全球「反戰」行動直指以色列,對以軍未來的作戰行動必然帶來極大限制,此舉間接暗助哈瑪斯的游擊作戰,因為在空襲過程中,哈瑪斯已化整為零,藉由地道為掩護,早已逃離以軍轟炸範圍。令人非議的是,哈瑪斯在以國屠殺平民的罪行尚未得到懲罰,卻讓加薩百姓遭到戰爭摧殘,哈瑪斯挑起戰爭的行為實該罪加一等,不得饒恕。

 聯合國安理會在11月15日,通過「2712號人道暫時停火協議」。依據協議,以、哈達成自11月24日起停火4天,換得哈瑪斯釋放人質為條件,停火4天後,雙方再次協商再順延3天,確保人道物資及重大傷患能進出加薩地區。美國對此協議大表歡迎,也告知以色列必須尊重巴勒斯坦人民的安全,加薩地區也在美國的支持下,獲得難得一見的和平曙光。

停火協議破裂 以哈重燃戰火

 以哈為期1週的停火協議結束後,以色列國防軍表示,由於哈瑪斯違反停火協議,向以國領土發射火箭彈,因此,以軍已恢復針對哈瑪斯的作戰行動。尼坦雅胡指控哈瑪斯「未履行釋放所有婦孺人質的義務,還向以國公民發射火箭」,因此將繼續達成剷除哈瑪斯、讓所有人質獲釋的「作戰目標」。

 美國政府由於在戰爭中支持以色列的政治立場,被全球反戰人士形容是造成巴勒斯坦人民遭到屠殺的緣由。事實上,美國支持以色列具有正當的「自衛反擊」權利,而非支持以色列任意殺害加薩地區的平民。另外,美國認為哈瑪斯才是造成此次戰爭的罪魁禍首,在未完全消滅哈瑪斯之前,以軍有權捍衛自衛權。然而,當今伊斯蘭國家及部分第三世界國家,隨著全球反戰聲浪而起舞,卻未真正理解以巴衝突的歷史及戰爭發起的緣由。

 「2712號暫時停火協議」能順利通過,是因美國不斷斡旋以色列及中東穆斯林國家才獲通過,美國最大目標仍是維繫以色列與中東阿拉伯國家能「和平共處」。但是,當前的「反戰」意識已變成一種民粹運動,能否真正以理性面對問題,實值懷疑。加薩戰爭須從以國遭到重創,以及讓哈瑪斯付出何種懲罰2點思考,同時進行雙方政治訴求的溝通、談判,較為恰當。各國隨全球「反戰」而起舞的作法,實無濟於解決以巴長期存在的矛盾與仇恨。

 美國現為全球最強大的國家,「美以軍事聯盟」又是美國維護中東地區穩定的重要支柱,美、以的國力相加,在全球實無匹配對手。但是,加薩戰事的發展,卻使美、以在國際「反戰」的輿論戰上,陷於不利。反戰運動的目的在於制止戰爭及減少對平民的誤殺,但當前全球「反戰」風潮,實無法解決以色列與哈瑪斯之間的矛盾。以哈戰爭的解決之道仍需回到安理會討論,各常任理事國應本公正、公平、公開方式,召集以色列、巴勒斯坦及參與戰爭相關的國家進行討論,方能為以巴長久以來的矛盾與衝突,找到解決之道。

(作者為國防大學戰略研究所副教授)

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