思想為人類價值判斷所繫，影響一切外在行為。是以，軍隊必須有堅定之中心思想，方能團結一致、萬眾一心，迎接任何敵人的挑戰。在網路與資訊科技發達，認知作戰手段多元化的作戰環境中，政治作戰尤其重要。政治作戰的力量，可鞏固我方思想力量，削弱敵方無形戰力，並藉由各種手段激勵部隊士氣，提升必勝信念。因此，各級幹部必須善用組織、掌握情報、精研謀略，以強化思想力量與心理戰作為，達成動員群眾支持軍事作戰之目的。

 國軍教戰總則第10條「政治作戰」闡明：「國民革命戰爭，以武力為中心之思想總戰體；而政治作戰乃以思想為主導，以組織為骨幹，團結官兵，壯大自己，瓦解敵人。我全體官兵必須堅定主義、領袖、國家、責任、榮譽五大信念，嚴肅革命紀律，提高保防警覺，激勵高昂士氣，堅定戰鬥意志並靈活運用政治作戰諸戰法，以確保軍事任務之達成」。顯示政治作戰乃支持武力戰之思想總體戰，藉組織力量鞏固官兵心防，以愛國信念堅定部隊團結，並運用心理戰作為瓦解敵人，協力達成軍事作戰任務。

 國軍政治作戰之核心概念，係以思想戰植根、謀略戰誤敵、組織戰布局、心理戰攻心、情報戰明敵、群眾戰制面。因此，必須從入伍訓練開始灌輸官兵「國家、責任、榮譽」信念，使其了解身為軍人之職責，並透過歷史典範介紹與各單位日常授課，不斷強化思想教育，以鞏固官兵為國家、民族、百姓犧牲奉獻之中心思想。在今日敵人認知作戰手段無孔不入的資訊環境中，堅定愛國思想是對抗敵人心理攻勢的最重要防線，除了基本思想教育外，亦須使官兵了解敵人可能採取之資訊操弄作為，方能有效加以反制。

 《孫子兵法》云：「知己知彼，百戰不殆」。情報是一切作為的基礎，因此不分平、戰時皆須在情報戰取得優勢。情報戰首須確立情蒐要項，據以指導所屬單位進行蒐集，並適時針對敵情報作為加以反制。在獲致可靠情報後，應據以採取各項謀略作為，使敵人難以判明我軍企圖，並藉由各種手段誤導敵人判斷。在此一過程中，心理戰扮演極為重要的角色，必須針對敵軍領導階層與部隊研擬針對性心戰作為，使其自興懷疑與猜忌，進而削弱其作戰意志。

 前揭作為均須以嚴密的組織為基礎。政治作戰組織必須結合軍隊、社會與百姓，形成可鞏固戰爭面之綿密網絡。因為情報蒐集、反制情蒐、謀略運作、心戰攻防，皆須擁有嚴謹的組織，方能有效貫徹各項作為。而在保密防諜與防杜心理影響手段方面，更需要透過組織的力量使人人盡其職責，才可避免予敵可乘之機的罅隙；亦唯有強固而靈活的組織，才能掌握群眾，使敵人難逞其離間分化陰謀。

 政治作戰在國軍建軍史上扮演重要角色，其有效遂行攸關作戰進程甚至戰爭成敗。黃埔建軍初期，國民革命軍以五大信念為中心思想，先後完成東征、北伐而統一全國。抗戰期間，國軍充分運用政治作戰六大戰，有效運用組織戰反制敵人分化與間諜滲透活動，並藉情報戰、謀略戰掌握及誤導日軍行動，以思想戰、心理戰及群眾戰鞏固軍民戰志及廣大戰爭面，創造不分敵前、敵後之抵抗作戰，以弱擊強粉碎日本軍閥「三月亡華」迷夢，最終獲致對日抗戰最後勝利。

 相較之下，美軍於越戰期間，雖擁有絕對壓倒性軍事優勢，但由於久戰兵疲，官兵不知為何而戰，加諸越共全面滲透南越政府及軍隊，並在國際社會與美國國內，採取心理戰製造反戰氛圍，雖美國在軍事上一再擊敗北越及越共游擊隊，最後卻因喪失越南與國內外戰爭面，倖然退出越南戰場。

 越戰之後的國際間重大軍事衝突，不論是1991年「第一次波灣戰爭」、2001年「阿富汗持久自由行動」、2003年「伊拉克自由行動」等戰事，皆再次證明唯有掌握政治作戰優勢，才能取得戰爭最後勝利。烏克蘭在烏俄戰爭中成功抵擋俄軍優勢兵力的初期侵略行動，亦顯示出以武力為中心之思想總體戰，將可發揮以寡擊眾，扭轉不利戰局之效。

 《孫子兵法》有云：「知可以戰與不可以戰者勝，識眾寡之用者勝，上下同欲者勝，以虞待不虞者勝，將能而君不御者勝」。可知勝戰之道在於明辨敵情、掌握機勢、團結一致，以發揮有形與無形戰力於極致，方能使軍隊克服一切艱難險阻贏得勝利。面對中共步步進逼之軍事威脅、灰色地帶行動與認知作戰攻勢，國軍更須充分發揮政治作戰力量，以凝聚軍民團結向心、鞏固強韌抗敵意志，遏阻敵人侵略野心，確保國家安全與永續生存發展。